Решение по делу № 2А-230/2023 от 17.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года город Плавск, Тульская область

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчуховой Е.В.,

с участием

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвующего посредством видеоконференцсвязи,

помощника прокурора Плавского района Тульской области Марченко Б.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-230/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области обратилось в Плавский межрайонный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование иска указано следующее. ФИО2 осужден 13.03.2017 Кузьминским районным судом г. Москвы по п. «б» ч.3 ст. 135 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Конец срока отбывания наказания 21.05.2023. ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 9 взысканий, который сняты, и 5 поощрений а добросовестное отношение к труду и учебе. С 20.02.2019 и по настоящее время трудоустроен в цех № 2 участок «<данные изъяты>» по специальности <данные изъяты>. Обучался в профессиональном училище, получил рабочие специальности <данные изъяты>. Исполнительный лист на сумму 7 808 руб. 24 коп. погашен. С 28.08.2017 состоит на профилактическом учете по категории <данные изъяты>. Административный истец просит установить за ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства 4 раза; запретить выезд за пределы <данные изъяты>; запретить пребывание за пределами постоянного места жительства в период с 22 часов до 06 часов следующего дня за исключением времени нахождения на официальной работе в ночное время согласно графику; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, баров, ресторанов, кафе, где реализуются спиртные напитки; запретить посещение дошкольных и школьных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем обстоятельствам и просил удовлетворить. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с ограничения, указанными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора в отношении него на срок погашения судимости. При этом не возражал относительно установления указанных в административном иске административных ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Марченко Б.О. полагал, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика - осужденного ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Марченко Д.П., изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему выводу.

Приговором Кузьминского районного суда г. Москвы от 13.03.2017 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 135 УК РФ и назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде запрета заниматься педагогической деятельностью на срок 10 лет.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области из ИЗ-77/2 г. Москвы УФСИН России по г. Москвы 23.08.2017.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 17.02.2023 и справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 9 взыскания, которые сняты и погашены. Имеет 5 поощрение. В исправительном учреждении трудоустроен в цех № 2 участка «<данные изъяты>» ЦТАО по специальности швея. К своим трудовым обязанностям относится добросовестно, все порученные задания выполняет качественно в срок, нарушений трудовой дисциплины не допускает, в работе проявляет разумную инициативу. Обучался в филиале № 4 ФКП образовательного учреждения № при ФКУ ИК-4, получил ряд профессий: <данные изъяты>. С 28.08.2017 состоит на профилактическом учете по категории <данные изъяты>.

По приговору ФИО2 осужден за совершение в совершеннолетнем возрасте преступления, относящегося к категории особо тяжких против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица (ч. 3 ст. 135 УК РФ)

Согласно ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, к которым относится осужденный ФИО2, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. А в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если оно имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается в обязательном порядке, то есть независимо от факта признания этого лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По приговору ФИО2 осужден за совершение в совершеннолетнем возрасте преступления, относящегося к категории особо тяжких, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания 21.05.2023.

При установлении срока погашения судимости суд исходит из положений п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Согласно характеристики администрации ИУ на меры воспитательного характера реагирует правильно, своевременно делая для себя необходимые выводы, в общении с представителями администрации ИУ вежлив и тактичен.

На основании изложенного в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства уголовного дела – согласно приговору, принимая во внимание поведение при отбывании наказания, данные о личности осужденного, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, и возложить административные ограничения в виде обязательства являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, за исключением работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем; запрета пребывания на территории и в зданиях (помещениях) дошкольных и общеобразовательных учреждений, а также запрета посещения мест проведения конкурсов, спортивных мероприятий, смотра, фестивалей с участием несовершеннолетних лиц, поскольку административный ответчик представляет опасность для несовершеннолетних, и должен быть максимально огражден от контактов с ними.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

Исходя из положений подпункта 4 пункта 1 ст.333.35, подпунктов 9 и 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного государственная пошлина с поднадзорного лица – административного ответчика, не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:

обязать его являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минуты до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем;

запретить посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков;

запретить посещение дошкольных и общеобразовательных учреждений, а также мест проведения конкурсов, спортивных мероприятий, смотра, фестивалей с участием несовершеннолетних лиц;

Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Орлова Е.В.