Решение по делу № 2А-31/2025 от 12.03.2025

УИД 87RS0004-01-2025-000017-71 КОПИЯ

Дело № 2а-31/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года город Певек

Чаунский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Медниковой А.В.,

при помощнике судьи Боровых В.В.,

с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Чаунского района Чукотского АО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Магаданского транспортного прокурора (с дислокацией в г. Анадыре), действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального округа Певек о признании незаконным бездействия в части непринятия мер, направленных на устранение нарушений в области транспортной безопасности, и о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Магаданского транспортного прокурора (с дислокацией в г. Анадырь), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Чаунский районный суд с административным иском к Администрации городского округа Певек, о признании незаконным бездействия в части непринятия мер, направленных на устранение нарушений в области транспортной безопасности, и о понуждении совершить определенные действия, а именно:

- признать незаконным бездействие Администрации городского округа Певек (ИНН <***>) которое выразилось в неприятии мер направленных на устранение нарушений в области транспортных средств.

Обязать Администрацию городского округа Певек в течение 1 месяца со дня вступления решения суд в законную силу, назначить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на объекте транспортной инфраструктуры – посадочной площадки «Рыткучи»;

- обязать Администрацию городского округа Певек в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести обследование и изучение реализуемых мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства в отношении объекта транспортной инфраструктуры – посадочной площадки «Рыткучи»;

- обязать Администрацию городского округа Певек в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство воздушного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки «Рыткучи».

В обоснование требований прокурор указал, что Магаданской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства при эксплуатации посадочной площадки «Рыткучи», расположенной в 0,3 км. северо-западнее центра села Рыткучи, в деятельности Администрации городского округа Певек выявлены факты непринятия мер, направленных на устранением нарушений в области транспортной безопасности.

Согласно п.7 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года « 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с постановлением Правительства Чукотского АО от 09 ноября 2023 года № 421 «О внесении изменений в постановление Правительства Чукотского АО от 27 августа 2013 года № 348» посадочная площадка «Рыткучи» включена в маршрутную сеть внутри региона в целях выполнения регулярных рейсов для вертолетов по маршруту «Певек-Рыткучи-Певек».

Согласно постановлению Администрации городского округа Певек от 20 декабря 2018 года № 812 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры городского округа Певек на 2024-2024 годы» муниципальная программа направлена на обеспечение доступности транспортного сообщения для населения городского округа Певек. Общий объем бюджетных ассигнований Муниципальной программы на содержание авиационных площадок в селах Айон, Биллингс, Рыткучи составил 4 113,3 тыс. руб.

В ходе проверки установлено, что Администрация городского округа Певек является правообладателем (оператором) посадочной площадки «Рыткучи», расположенной в 0,3 км. северо-западнее центра села Рыткучи, которая эксплуатируется в целях возложенных на органы местного самоуправления полномочий по обеспечению транспортной доступности населения.

Указанная посадочная площадка используется для выполнения АО «ЧукотАВИА» регулярных пассажирских рейсов.

Кроме того, согласно информации филиала «Аэронавигация Северо-Востока» г.Магадан ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от 29 ноября 2024 года № 1-4697 посадочная площадка «Рыткучи» в период с 01 января 2024 года по 29 ноября 2024 года использовалась не только авиацией общего назначения.

На основании пп.1 п.1 ст.7.1 Воздушного кодекса РФ, п.4 постановления Правительства РФ от 15 сентября 2020 года № 1442 и приказа Минтранса России от 28 августа 2020 года № 331 посадочная площадка «Рыткучи» является объектом транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию, а Администрация городского округа Певек в силу п.9 ст.1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ является субъектом транспортной безопасности.

В нарушении требований Федерального закона от 09 февраля 2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», постановлений Правительства России от 15 сентября 2020 года № 1442, от 05 октября 2020 года № 1603, от 29 ноября 2021 года № 2090, приказа Министерства транспорта России от 28 августа 2020 года № 331 Администрацией городского округа Певек не разработан и не утвержден паспорт обеспечения транспортной безопасности эксплуатируемого объекта транспортной инфраструктуры (посадочной площадки); не представлены в Федеральное агентство воздушного транспорта полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры (посадочной площадки); не назначены лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на объекте транспортной инфраструктуры (посадочной площадки); не проведено обследование посадочной площадки и изучение реализуемых на ней мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства; организационно-распорядительные документы не разработаны и не утверждены.

В связи с выявленными нарушениями главе городского округа Певек внесено представление от 06 декабря 2024 года, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения фактически не устранены.

Допущенные административным ответчиком нарушения закона являются существенными, создают угрозу устойчивому и безопасному функционированию транспортной инфраструктуры, интересам личности, общества и государства в сфере транспортной безопасности, что может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, гарантированных Конституцией РФ, которые могут находиться на объекте транспортной инфраструктуры в момент акта незаконного вмешательства.

В силу положений ч.1, ч.2 ст.39, ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что оспариваемые решения действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обращение транспортного прокурора с настоящим заявлением обусловлено защитой жизни и здоровья неопределенного круга лиц, их права на безопасность.

В рассматриваемом случае круг лиц невозможно индивидуализировать и привлечь в качестве истцов в виду неопределенности численности населения, жизни и здоровью которого может быть нанесен вред в результате эксплуатации посадочной площадки с нарушением законодательства о транспортной безопасности.

Ссылаясь на ст.39, 218 КАС РФ, прокурор обратился с данным административным иском в суд.

В судебном заседании представитель Магаданской транспортной – заместитель прокурора Чаунского района Чукотского АО ФИО1 исковые требования заместителя Магаданского транспортного прокурора поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, возражений на административное исковое заявление не представит, причины не явки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица Северо-Восточного межрегионального территориальное управление воздушного транспорта (СВ МТУ Росавиация) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В отзыве на административное исковое заявление указал, что компетентным органом в области обеспечения безопасности является Росавиация. Прием паспортов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорирования, расположенных на территории Магаданской области и Чукотского округа осуществляет СВ МТУ Росавиация.

Администрация городского округа Певек является правообладателем (оператором) посадочной площадки «Рыткучи», то есть в соответствии со ст.1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ субъектом транспортной инфраструктуры.

В СВ МТУ Росавиация паспорт объекта транспортной инфраструктур, не подлежащего категорированию, посадочная площадка «Рыткучи», не поступал.

В связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГКАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с Законом Чукотского АО от 30 сентября 2024 года № 57-ОЗ муниципальное образование городской округ Певек наделен статусом муниципального округа, администрация городского округа Певек переименована в администрацию муниципального округа Певек и является правопреемницей административного ответчика по заявленному иску.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 13l-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа.

Обязанность по предоставлению в Федеральной агентство воздушного транспорта полных и достоверных сведений о субъекте транспортной инфраструктуры для категорирования объекта транспортной инфраструктуры и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возникла с изданием Постановления Правительства РФ от 28 июля 2018 года № 886 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта».

В соответствии с п.1и 2 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять обязанности, указанные в п.1 указанной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.4 ч.1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» субъекты городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), относятся к муниципальной собственности.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п.5 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации т 11 июня 1997 года № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объектов, указанные в приложении № 3 к указанному постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного выше постановления Верховного Совета РФ и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» деятельность по противодействию терроризму, включает в себя, в том числе, меры юридических лиц, направленные на предупреждение террористических проявлений.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают транспортную безопасность в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ч.1 указанного Федерального закона субъекты транспортной инфраструктуры - это юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Частью 1 ст.8 этого же Федерального закона определено, что требования по обеспечению транспортной безопасности являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

В силу подп.1 п.1 ст.7.1 ВК РФ к объектам инфраструктуры воздушного транспорта относятся аэродромы, вертодромы, обустроенные места для приводнения и причаливания воздушных судов, прочие объекты, необходимые для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 15 сентября 2020 года № 1442 «Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений и помещений для обслуживания пассажиров и транспортных средств, погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, и (или) грузов повышенной опасности, являющихся объектами транспортной инфраструктуры, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» объектами транспортной инфраструктуры являются вертодромы и (или) посадочные площадки, за исключением вертодромов и посадочных площадок, используемых менее 30 дней в течение календарного года, а также вертодромов и посадочных площадок, используемых только легкими и (или) сверхлегкими воздушными судами авиации общего назначения.

Согласно п.1 ст.21 ВК РФ авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст.7 названного Закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года № 2090.

Согласно подп. «в» п.3 указанных Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство воздушного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, типовая форма которого приведена в приложении.

В силу ч.1.3 и ч.1.4 ст. 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных ч.ч. 1 и 1.1 ст. 8 названного Федерального закона. Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Требования по обеспечению транспортной безопасности вступили в силу 16 октября 2020 года (Постановление Правительства России от 05 октября 2020 года № 1603).

В соответствии с приказом Минтранса России от 28 августа 2020 года № 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта» вертодромы и посадочные площадки относятся к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию.

Судом установлено, что Администрация муниципального округа является правообладателем (оператором) посадочной площадки «Рыткучи», расположенной в 0,3 км северо-восточнее центра села Рыткучи, которая эксплуатируется в целях организации пассажирских перевозок воздушным транспортом для реализации возложенных на органы местного самоуправления полномочий по обеспечению транспортной доступности населения.

Указанная посадочная площадка используется для выполнения АО «ЧукотАВИА» регулярных пассажирских рейсов.

Согласно информации филиала «Аэронавигация Северо-Востока» г. Магадан ФГУП "Госкорпорация по ОрВД» посадочная площадка «Рыткучи» в период с 1 января 2024 года по 29 ноября 2024 года использовалась не только авиацией общего назначения.

На основании приведенных выше положений подп.1 п.1 ст.7.1 Воздушного Кодекса Российской Федерации, п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1442 и приказа Минтранса России от 28 августа 2020 года № 331 посадочная площадка «Рыткучи» является объектом транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию, Администрация муниципального округа Певек в силу п.9 ст.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ является субъектом транспортной безопасности.

Магаданской транспортной прокуратурой с соответствии с заданием Дальневосточной транспортной прокуратуры проведена проверка об исполнении требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры, в ходе которой установлено отсутствие паспорта обеспечения транспортной безопасности на объекте посадочной площадки «Рыткучи», используемой для выполнения регулярных пассажирских рейсов АО «ЧукотАВИА» (Аэронавигационный паспорта посадочных площадок утверждены в сентябре 2021 года).

В целях устранения выявленных нарушений Магаданским транспортным прокурором 05 декабря 2024 года в адрес главы муниципального округа Певек (до 01 января 2025 года городской округ Певек) внесено представление об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности, но выявленные нарушения фактически не устранены до настоящего времени.

Из письма администрации муниципального округа от 06 декабря 2024 года следует, что мероприятия по обеспечению транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры будут запланированы н и проведены в 2025 году.

Копии документов, подтверждающие трудовые отношения с работником администрации муниципального округа Певек, ответственным за обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры – посадочных площадках «Биллинг», «Айон», «Рыткучи» не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что со стороны администрации муниципального округа Певек не принималось достаточных мер для разработки и утверждения паспорта обеспечения транспортной безопасности эксплуатируемого объекта транспортной инфраструктуры (посадочной площадки); представления в Федеральное агентство воздушного транспорта полных и достоверных сведений о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры (посадочной площадки); назначения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на объекте транспортной инфраструктуры (посадочной площадки); проведения обследования посадочной площадки и изучение реализуемых на ней мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства; разработки и утверждения организационно-распорядительных документов.

Допущенные административным ответчиком нарушения закона являются существенными, создают угрозу устойчивому и безопасному функционированию транспортной инфраструктуры, интересам личности, общества и государства в сфере транспортной безопасности, что может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, гарантированных Конституцией Российской Федерации, которые могут находиться на объекте транспортной инфраструктуры в момент акта незаконного вмешательства.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела установлена требуемая п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ совокупность условий для признания незаконным бездействия административного ответчика.

Согласно п.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

В силу ч.2 ст.178 КАС РФ суд при принятии решения при необходимости устанавливает порядок и срок его исполнения.

Административным истцом заявлен срок для исполнения решения суда.

Разрешая вопрос о сроке для исполнения данного решения, с учетом публичного интереса в обеспечении экологической безопасности и сохранении благоприятной окружающей среды, а также принимая во внимание отсутствие возражений административного ответчика в этой части, суд считает возможным представить административному ответчику заявленный прокурором срок для исполнения решения суда.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления. Учитывая изложенное, государственная пошлина с административного ответчика не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175, 180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя Магаданского транспортного прокурора (с дислокацией в г. Анадыре), действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального округа Певек о признании незаконным бездействия в части непринятия мер, направленных на устранение нарушений в области транспортной безопасности, и о понуждении совершить определенные действия- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального округа Певек (ИНН <***>) которое выразилось в неприятии мер направленных на устранение нарушений в области транспортных средств.

Обязать Администрацию муниципального округа Певек в течение 1 месяца со дня вступления решения суд в законную силу, назначить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на объекте транспортной инфраструктуры – посадочной площадки «Рыткучи»;

Обязать Администрацию муниципального округа Певек в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести обследование и изучение реализуемых мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства в отношении объекта транспортной инфраструктуры – посадочной площадки «Рыткучи»;

Обязать Администрацию муниципального округа Певек в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство воздушного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки «Рыткучи».

Обязать Администрацию муниципального округа Певек в течение одного месяца по истечении срока для его исполнения направить в суд сообщение об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Чаунский районный суд в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В. Медникова

Копия верна:

Судья А.В. Медникова

Мотивированное решение составлено 12 марта 2025 года.