Дело № 2а-1217/2025

74RS0022-01-2025-001727-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

с участием прокурора Засеевой К.В.,

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Коркинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в условиях рецидива преступлений. ФИО1 был осужден 07.06.2023г. по ч. 1 ст. 228 УК РФ, освобождён 06.06.2024г. Погашение судимости 06.06.2027г. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России «Коркинский», как лицо ранее судимое. После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости в течение календарного года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 15.05.2025 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 15.05.2025г. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб..23.06.2025г. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.. Учитывая, что ФИО1 неоднократно судим, официально не трудоустроен, на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встаёт, совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В отношении ФИО1 необходимо установление ограничения в определённое время суток с 22:00 часов, установления ограничения в виде 2 явок на регистрацию для проведения профилактических бесед и контроля. С целью предотвращения совершения новых административных правонарушений и преступлений необходимо установление ограничений в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также запрета выезда за пределы Челябинской области, т.к. ФИО1 склонен к совершению новых правонарушений. Просит: установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год; одновременно установить ему следующие ограничения: обязательной явки два раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 по 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В представленных заявлениях стороны просят суд рассмотреть дело в их отсутствие. Административный ответчик иск признаёт, возражений не имеет.

Поэтому суд считает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего административный иск, суд находит требования ОМВД России «Коркинский» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2,4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

Статьёй 6 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден 07.06.2023 года Коркинским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ и назначено ему наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик освобождён 06.06.2024 года по отбытию срока наказания. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России «Коркинский», как лицо ранее судимое. После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости в течение календарного года ФИО1 совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 15.05.2025 года ФИО1 постановлением врио начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 27.05.2025 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб..

15.05.2025 года ФИО1 постановлением врио начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 27.05.2025 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

23.06.2025 года ФИО1 постановлением врио начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 04.07.2025 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб..

По месту жительства ФИО1 УУП и ПДН ОМВД России «Коркинский» характеризуется отрицательно. Из характеристики следует, что поднадзорное лицо ФИО1 проживает с матерью по адресу: АДРЕС. Со слов соседей установлено, что ФИО1 был замечен в состоянии алкогольного опьянения. ФИО1 неоднократно судим, официально нигде не работает. ФИО1 склонен к совершению новых административных правонарушений и преступлений. После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, в связи с этим нуждается в установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. В период непогашенной судимости, ФИО1 трижды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступлениянебольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из указанной нормы, учитывая, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Коркинского городского суда от 07.06.2023 года истекает 06.06.2027 года, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 по 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, которые предлагает установить истец в отношении поднадзорного, соответствует перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учётом обстоятельств и характера преступления, за которое был осужден ответчик, а также данных об его личности, состоянии его здоровья. Указанная мера является временным ограничением прав и свобод ФИО1, как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствует задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемое в отношении ответчика административное ограничение не может расцениваться, как противоречащее положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании представленных стороной истца доказательств, принимая во внимание данные личности, исходя из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях. Однако суд полагает, что оснований для установления ФИО1 таких административных ограничений, в настоящий момент не имеется и в этой части в удовлетворении административного иска надлежит отказать, как заявленного необоснованно.

Административным истцом не представлено суду никаких доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 правонарушений в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, за пределами Челябинской области, а также в местах проведения массовых и иных мероприятий.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный ответчик заявил о признании иска, никаких возражений на иск он суду не представил.

На основании изложенного, суд считает необходимым административный иск удовлетворить частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком на один год, в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: АДРЕС.

Установить в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения административные ограничения:

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 по 06:00 часов.

В удовлетворении остальной части административного иска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2025 года.