Дело № 2а-9325/2022 12 августа 2022 года
47RS0004-01-2022-007142-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО13 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 ФИО17 Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области о признании действий и бездействий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО4 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 ФИО22 Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, в обоснование требований указав, что по исполнительному производству №-ИП от 13.04.2022 г. о взыскании с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. наложен арест на счет в Сбербанке №. Данный счет карты Мир открыт ФИО4 для получения пособий на несовершеннолетних детей и пенсии по инвалидности. ФИО4 мать пятерых детей: ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ребенок-инвалид.
Административный истец указывает, что она является многодетной матерью, не работает, другого источника доходов, кроме как пенсия по инвалидности на ребенка и детские пособия не имеет.
14.04.2022 г. административным истцом подано в адрес Всеволожского РОСП заявление об отложении исполнительных действий по аресту и списанию с карты Мир счет № в ПАО Сбербанк денежных средств, так как на нее поступают детские пособия.
Ответ на указанное заявление административным истцом не получен.
16.05.2022 г. судебные приставы Всеволожского РОСП списали со счета ФИО4 № руб., 27.05.2022 г. списали №
Основанием для списания указан судебный приказ от 17.12.2021 г. №
Указанный выше судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района Санкт-Петербурга, определением от 31.05.2022 г., отменен.
Однако, с карты Мир счет № в ПАО Сбербанк судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП ФИО1 списано и перечислено взыскателю № руб.
16.05.2022 г. на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО18 последней передано заявление об отложении исполнительных действий и справка с Центра социальной защиты населения, также ФИО4 пояснила, что в мировой суд направлено заявление об отмене судебного приказа.
17.05.2022 г. на приеме у начальника Всеволожского РОСП передана копия заявления об отмене судебного приказа.
Административный истец утверждает, что 02.06.2022 г. получено определение Мирового судьи судебного участка №3 Санкт-Петербурга об отмене судебного приказа № и передано судебному приставу-исполнителю ФИО3 ФИО19 но она отказалась снимать арест и возвращать денежные средства.
06.06.2022 г. административным истцом подано заявление о повороте исполнения судебного приказа.
По мнению ФИО4, действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства – списанию денежных средств являются незаконными.
В связи с чем просит суд:
- признать действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 ФИО20 по обращению взыскания и списанию денежных средств со счета должника ФИО4, являющихся пособием, незаконными;
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 ФИО21 по не вынесению постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от 13.04.2022 г., незаконными.
В настоящее судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении дела не представило.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы административного дела, копию материалов исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами административного дела установлено, что 13.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО7 на основании исполнительного документа – судебного приказа №, выданного судебным участком №3 Октябрьского судебного района Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере №. в отношении должника ФИО33 в пользу взыскателя ООО «Долговое агентство «Фемида».
Пунктом 2 постановления предусмотрен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
02.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 ФИО24 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк счет №.
02.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 ФИО23 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП.
В рамках исполнительного производства №-ИП всего с должника ФИО4 взыскана сумма в размере № руб.
Из доводов административного искового заявления, а также представленных материалов исполнительного производства следует, что пособия по инвалидности и по инвалидности несовершеннолетнего ребенка являются единственным источником дохода для ФИО4, в связи с чем судебный пристав-исполнитель при осуществлении взыскания долга в рамках исполнительного производства должен руководствоваться также и правами должника, а также принимать меры к сохранению указанных доходов должника.
Рассматривая административные исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 ФИО25 выразившиеся во взыскании с ФИО4 100% текущего дохода посредством списания с ее банковского счета денежных средств – пособий на содержание несовершеннолетних детей и пенсии по инвалидности несовершеннолетнего ребенка, суд приходит к выводу об их обоснованности и удовлетворению в данной части, исходя из следующего.
Согласно ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В ходе исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 ФИО26 неоднократно были предоставлены сведения о происхождении доходов должника ФИО4 При этом сведения о наличии какого-либо иного дохода у ФИО4 судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 ФИО27 в материалы исполнительного производства не собраны и в ходе судебного рассмотрения административного дела, суду не представлены.
Административным ответчиком, в нарушение норм законодательства, при взыскании денежных средств с ФИО4, в рамках исполнительного производства №-ИП, были нарушены его права и законные интересы, а именно денежные средства в счет погашения долговых обязательств были взысканы с банковского счета административного истца, на который поступают пособия по содержанию несовершеннолетних детей и пособие для ребенка-инвалида, без учета того, что данные денежные средства являются единственным источником дохода для ФИО4
Вместе с тем, административным истцом в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области было направлено заявление об отложении исполнительных действий по аресту и списанию с банковского счета денежных средств.
Указанное заявление поступило в адрес административного ответчика 14.04.2022г.
Из толкования ст.ст.50, 64, 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» максимальный срок для дачи ответа на Заявление административного истца – 25.04.2022 г.
Следовательно, исходя из того, что заявление административного истца от 14.04.2022 г. должно было быть рассмотрено 25.04.2022 г., суд определяет период незаконного действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 ФИО28 с 25.04.2022 г. до 01.06.2022 г., так как постановлением от 02.06.2022 г. постановление об обращении взыскания на денежные средства отменено.
Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 ФИО29 в период с 25.04.2022 г. по 01.06.2022 г., включительно, выразившемся в обращении взыскания и списании денежных средств с банковского счета ФИО4, являющихся пособиями по содержанию несовершеннолетних детей и ребенка-инвалида, в рамках исполнительного производства №-ИП.
Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что указанное исполнительное производство прекращено, в связи с чем требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 ФИО30 по вышеизложенным обстоятельствам, удовлетворению не подлежат.
Таким образом, административные исковые требования ХарсиевойЗалиныМуссовны подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ХарсиевойЗалиныМуссовны к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 ФИО31., Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, о признании действий и бездействий незаконными– удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 ФИО32 в период с 25.04.2022 г. по 01.06.2022 г., включительно, выразившиеся в обращении взыскания и списании денежных средств с банковского счета ФИО4, являющихся пособиями по содержанию несовершеннолетних детей и ребенка-инвалида, в рамках исполнительного производства №-ИП.
В удовлетворении административных исковых требований ХарсиевойЗалиныМуссовныв остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 26.08.2022г.