Решение по делу № 2А-924/2023 от 20.07.2023

УИД 36RS0010-01-2023-001010-19

Дело № 2а-924/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

прокурора Бессоновой М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указывая, что 13.12.2018 приговором Дятьковского городского суда Брянской области ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которые ему назначено наказание в соответствие с ч. 1 ст.70 УК РФ и ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде 5 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 прибыл 31.03.2019. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет взыскания и одно поощрение от администрации исправительного учреждения в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

Также административный истец указывает, что преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от 03.11.2022 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Место убытия после освобождения: <адрес>.

Представитель истца просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательства являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовляемых на его основе.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 иск признал.

Прокурор в своем заключении просила удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 2 Закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, а именно: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что 13.12.2018 приговором Дятьковского городского суда Брянской области ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которые ему назначено наказание в соответствие с ч. 1 ст. 70 УК РФ и ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде 5 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 31.03.2019 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области.

Согласно представленной характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2, осужденный распределен в отряд № 1 05.04.2019. Требования техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает не всегда. Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от 03.11.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Осужденный ФИО2 требования установленного порядка отбывания наказания выполняет не всегда, за что имеет взыскания. Всего за нарушения режима содержания от администрации исправительного учреждения имеет 81 взыскание. Имеет одно поощрение в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

По характеру ФИО2 общительный, деятельный. Весьма успешно приспосабливается к изменяющейся обстановке, свои истинные мысли и желания тщательно скрывает. В коллективе осужденных отряда уживается хорошо, дружбу поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В какие-либо группировки не входит, авторитетом среди осужденных отряда не пользуется. В общении с представителями администрации исправительного учреждения ведет себя тактично. Установленную для ношения в исправительном учреждении форму одежды соблюдает не всегда, за что имеет взыскания. Спальное место и прикроватную тумбочку поддерживает в чистоте и порядке. Требования санитарии и гигиены выполняет.

Культурно-массовые мероприятия и занятия по социально-правовому информированию осужденных, предусмотренные в ПВР исправительного учреждения и УИК РФ посещает неохотно. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует безразлично. Воспитательному воздействию поддается слабо.

Холост. Отношения с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, ФИО2 после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде:

обязательства являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений;

запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовляемых на его основе.

Установление именно этих видов административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Указанные ограничения носят временный характер. Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Закона № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, установив ему следующее ограничение в указанный период:

обязательство являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений;

Административный надзор установить на срок 3 года.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: