дело № 5-9/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 января 2023 года г. Бахчисарай
Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Корбут Алексей Олегович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ФИО2 (паспорт гражданина республики ФИО2 ВА №), официально трудоустроенного, состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,
установил:
12 января 2022 года в 10 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> «А», выявлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 19 мая 2015 года с целью визита «частный» и в установленный законом срок не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, по прохождению 180-ти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, тем самым нарушил иммиграционные правила, уклонившись от идентификации личности, чем нарушил положения Федерального закона от 25 февраля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 свою вину признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что умысла на совершение правонарушения не имел.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 февраля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Пунктом 4.6 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при обращении с заявлением об оформлении патента.
Как следует из материалов административного дела, 12 января 2022 года в 10 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> «А», выявлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 19 мая 2015 года с целью визита «частный» и в установленный законом срок не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, по прохождению 180-ти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Своими действиями ФИО3 В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ
Как следует из объяснений ФИО3 В. от 12 января 2023 года, он въехал в Российскую Федерацию с целью визита «работа» и не прошел обязательную дактилоскопию, медицинское освидетельствование, а также фотографирование. Вину признает.
При таких обстоятельствах, вина ФИО3 В. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 20 от 12 января 2023 года;
- письменными объяснениями ФИО3 В. от 12 января 2023 года;
- копий уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что действия ФИО3 В. выразившееся в нарушении требований Федерального закона № 115-ФЗ правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО3 В. от административной ответственности и прекращения производства по делу в суде не установлено.
В действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.
В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в его действиях не усматривает.
Санкция части 1 статьи 18.11 названного Кодекса в качестве административного наказания одновременно с основным наказанием в виде административного штрафа предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО3 В. пояснил, что проживает на территории Республики Крым с супругой ФИО3 А.А., которая является гражданской Российской Федерации.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом вышеизложенного, учитывая, что ФИО3 В. находится в зарегистрированном браке с гражданской Российской Федерации ФИО3 А.А., о чем суду представлены относимые и допустимые доказателсьтва – копия свидетельства о заключении брака серии V-ТИ №, копия паспорта гражданина РФ ФИО3 А.А., суд считает возможным назначить ФИО3 В. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ без применения административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 4.1, 18.11 ч. 1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
постановил:
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель – УФК по РК (ОМВД России по Бахчисарайскому району) л/с <***>, ИНН получателя платежа 9104000072, КПП 910401001, ОКТМО 35604000, номер счета получателя платежа 03100643000000017500, наименование банка получателя платежа Отделение Республика Крым Банк России/УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, казначейский счет 40102810645370000035, КБК 18811601181019000140, Идентификатор – УИН 18891919990164360051, наименование платежа – административный штраф.
Разъяснить положения части 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что в случае неисполнения данной обязанности, административный штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Жалоба на постановление может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Корбут А.О.