Решение по делу № 2А-1096/2023 от 14.07.2023

№ 2а-1096/2023

УИД - 56RS0019-01-2023-001247-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Семко В.Л.,

с участием: помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Ушакова Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц и РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просил признать информацию, размещенную на Интернет-страницах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>; распространению в РФ.

В обоснование требований ссылался на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране животного мира. Установлены вышеуказанные интернет-ресурсы, где размещена информация о продаже (покупке) чучела птицы сизоворонки. Информация указанная на интернет-страницах побуждает приобретать производных птиц, занесенных в Красную книгу РФ, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ благоприятную окружающую среду, жизнь в правом государстве.

Выход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию может любой интернет–пользователь.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Ушакова Ю.Ю. заявленные исковые требования поддержала.

Представители регистраторов доменного имени в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.

Ограничение доступа к информации допускается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Прокурором в ходе мониторинга сети Интернет установлены сайты с адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

<данные изъяты>, где размещена информация о продаже и приобретении чучела птицы сизоворонки.

При этом, указанный вид животного включен в Перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ (утв. Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162).

В Красную книгу РФ заносятся объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, то есть, находящиеся под угрозой исчезновения, уязвимые, узкоареальные и редкие виды, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон.

Постановлением Совета Министров СССР № 612 от 04.08.1976 года и постановлением Совета Министров РСФСР № 501 от 08.09.1976 года ратифицирована Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения, подписанная 03.03.1973 года в г. Вашингтоне.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ является составной частью ее правовой системы.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, их частей и производных.

Ограничение доступа к размещенной на указанном сайте информации требуется в целях защиты конституционного строя и нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, охраняемых интересов общества и государства в целом, поскольку сведения вводят в заблуждение относительно возможности, доступности и способах приобретения частей и производных вида животного, внесенного в Красную книгу РФ.

Решение суда позволит заблокировать доступ к запрещенной информации на территории РФ.

Так, в силу ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 основанием для включения в реестр вышестоящих сведений является вступившее в законную силу решение о признании информации, распространение посредством сети Интернет информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ, в соответствии со ст. ст. 15.1, 15.2, 15.3 ФЗ № 149, установлен постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101.

В соответствии с положениями указанного постановления, создание, формирование и ведение единого реестра доменных имен, указателей сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

С учетом установленных обстоятельств, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах с адресами:

<данные изъяты>,

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен указателей страниц файлов (сайтов) в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Клейн Е.В