Решение по делу № 2А-1414/2022 от 13.07.2022 | Неклиновский районный суд (Ростовская область)

№2а-1414/2022

61RS0045-01-2022-001788-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 13 июля 2022 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

с участием прокурора Лисицкой А.Ю.,

при секретаре Максимове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

Установил:

Административный истец ОМВД России по Неклиновскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.

В обоснование административного иска административный истец указал, ... за несоблюдение ограничений осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу в отношении гражданина Республики ... ФИО1, ... года рождения, начальником УВМ ГУ МВД России по ..., вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 кодекса РФ об административных правонарушениях.

... за нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданину Республики ... ФИО1 Ворошиловским районным судом ... вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

... ГУ МВД России по ... в отношении ФИО1, ... года рождения, на основании пп.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от ... №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком до ....

... УВМ ГУ МВД России по ... в отношении гражданина Республики ... ФИО1, ... года рождения, вынесено решение о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин обязан покинуть территорию Российской федерации в течение трех дней.

... ГУ МВД России по ... в отношении ФИО1 на основании п. 3 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

На основании решения начальника ГУ МВД Росси по ... от ... ФИО1 помещен ... в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов.

В целях исполнения процедуры депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, административный истец просит поместить ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до ....

Представитель административного истца ФИО2 судебном заседании поддержал заявленные требования, указав, что для исполнения процедуры депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, считает необходимым поместить ФИО1 в спецучреждение до ....

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможных рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное ОМВД России по Неклиновскому району требование обосновано.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что ... за несоблюдение ограничений осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу в отношении гражданина Республики ... ФИО1, ... года рождения, начальником УВМ ГУ МВД России по ..., вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 кодекса РФ об административных правонарушениях.

... ФИО1 вручено уведомление о сокращении срока пребывания, на основании данного уведомления, иностранный гражданин обязан покинуть территорию Российской Федерации в течение трех дней. Однако согласно представленным в суд документам иностранный гражданин до настоящего времени территорию РФ не покинул, из Российской Федерации не выезжал.

Согласно копии иностранного паспорта № ... ФИО1, ... года рождения, является гражданином Республики ... срок действия паспорта с ... по ....

Учитывая наличие в отношении ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловано, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить иностранного гражданина в специальное учреждение.

При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, суд полагает возможным определить срок пребывания до .... По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить ФИО1, ... года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено ....