Копия:

Дело № 2а-202/2025

УИД 59RS0020-01-2025-000295-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Ильинский Пермского края 18 июля 2025 года

Ильинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Шляпиной Т.Н., с участием прокурора Частухина С.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-202/2025 по административному иск Отделения МВД России «Ильинское» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения (конкретизации ранее установленных административных ограничений),

установил:

Отделение МВД России «Ильинское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения (конкретизации ранее установленных административных ограничений), в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

Заявленные требования мотивированы следующими доводами.

ФИО2 имеет судимость по приговору Березниковского городского суда Пермского края от 27.01.2015 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. № УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Березниковского городского суда Пермского края от 28.09.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 02.10.2025, с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 15.01.2020 ранее установленные ФИО2 решением Березниковского районного суда Пермского края от 28.09.2017 ограничения дополнены ограничением: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

17.02.2022 решением Ильинского районного суда Пермского края в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные решением Березниковского городского суда Пермского края от 15.01.2020 и решением Ильинского районного суда Пермского края от 15.01.2020 ограничения следующим в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00.

24.09.2024 решением Ильинского районного суда Пермского края в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные решением Березниковского городского суда Пермского края от 15.01.2020 и решениями Ильинского районного суда Пермского края от 15.01.2020 и 17.02.2022 ограничения следующим ограничением в виде 1 явки, а всего до 2 явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

24.12.2024 решением Ильинского районного суда Пермского края в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные решением Березниковского городского суда Пермского края от 15.01.2020 и решениями Ильинского районного суда Пермского края от 15.01.2020, 17.02.2022, 24.09.2024 ограничения следующим ограничением запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

ФИО2 в течение 2025 года 5 раз был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушения, допущенные 12.02.2025, 07.05.2025, 05.05.2025; по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 в период непогашенной судимости после установления административного надзора допустил несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО2 к административным ограничениям, установленных судом.

В судебном заседании представитель административного истца - Отделения МВД России «Ильинское» ФИО1 на административном иске настаивал по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования фактически не признал, оспаривая приведенные сведения.

Прокурор Частухин С.И. в своем заключении указал о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения участников судебного разбирательства и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лицами, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 закона об административном надзоре).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено следующее. ФИО2 имеет судимость по приговору Березниковского городского суда Пермского края от 27.01.2015 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. № УК РФ.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 28.09.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 02.10.2025, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 13-14).

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 15.01.2020 ранее установленные ФИО2 решением Березниковского районного суда Пермского края от 28.09.2017 ограничения дополнены ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 15-16).

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 17.02.2022 ранее установленные ФИО2 решением Березниковского городского суда Пермского края от 15.01.2020 и решением Ильинского районного суда Пермского края от 15.01.2020 ограничения дополнены ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 (л.д. 17-18).

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 24.09.2024 ранее установленные ФИО2 решением Березниковского городского суда Пермского края от 15.01.2020 и решениями Ильинского районного суда Пермского края от 15.01.2020 и 17.02.2022 ограничения дополнены ограничением в виде 1 явки, а всего до 2 явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 19-21).

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 24.12.2024 ранее установленные ФИО2 решением Березниковского городского суда Пермского края от 15.01.2020 и решениями Ильинского районного суда Пермского края от 15.01.2020, 17.02.2022, 24.09.2024 ограничения дополнены ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 22-24).

В период отбывания административного надзора ФИО2 в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности:

21.02.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-69/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение от 12.02.2025) к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 04.03.2025.

15.05.2025 постановлением Ильинского районного суда Пермского края по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 27.05.2025.

15.05.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-204/2025 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 27.05.2025.

15.05.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-203/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение от 07.05.2025) к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 27.05.2025.

15.05.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-202/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение от 05.05.2025) к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 27.05.2025.

ФИО2 предупреждался о недопустимости нарушения административного надзора 17.02.2025, 11.05.2025.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, трудоустроен, однако характеризуется неудовлетворительно.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами, копиями: решения Березниковского городского суда Пермского края от 28.09.2017 (л.д. 13-14); решений Ильинского районного суда Пермского края от 15.09.2020, 17.02.2022, 24.09.2024, 24.12.2024 (л.д. 15-16, 17-18, 19-21, 2224); заключения о заведении дела административного надзора от 27.12.2017 (л.д. 25); графиков прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 27.12.2017, 09.10.2024 (л.д. 26, 27); регистрационного листа (л.д. 28); подпиской (л.д. 29); предупреждениями о недопустимости нарушения административного надзора (л.д. 30-33); постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края (л.д. 34-35, 40, 42-43, 45-46); постановлением Ильинского районного суда Пермского края от 15.05.2025 (л.д. 37-38); справкой на лицо по учетам СООП (л.д. 48-50).

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения (конкретизации) ранее установленных ФИО2 административных ограничений, поскольку являясь поднадзорным лицом, он неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Указанные обстоятельства вопреки доводам административного ответчика объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях защиты государственных и общественных интересов и стимулирования к правомерному поведению.

В связи с этим, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в целях усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо, имеются основания для дополнения (конкретизации) ранее установленных ФИО2 административных ограничений увеличением явок с 2-ух до 3-х в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отделения МВД России «Ильинское» удовлетворить полностью.

Дополнить (конкретизировать) ранее установленное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Березниковского городского суда Пермского края от 28.09.2017, решениями Ильинского районного суда Пермского края от 15.01.2020, 17.02.2022, 24.09.2024, 24.12.2024 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив количество явок с 2-ух до 3-х раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 июля 2025 года.

Председательствующий подпись Троцко Д.Н.

Копия верна, судья Троцко Д.Н.