Решение по делу № 2А-4688/2023 от 21.09.2023

Дело № 2а-4688/2023

64RS0045-01-2023-005736-67

Решение

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту – МРИ ФНС № по <адрес>) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивированное тем, что ФИО1 состоял на учёте в Межрайонной ИФНС России №8 по Саратовской области в качестве физического лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с 11.09.2017 по 04.09.2020.

На основании изложенного, в отношении ФИО1 были произведены начисления - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 год в сумме 32448,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в сумме 8426,00 руб. В связи с неуплатой указанных начислений ФИО1 были начислены пени: пени по СВ на ОПС за 2020 год в размере 56,16 руб. начислены за период с 01.01.2021 по 12.01.2021, пени по СВ на ОМС за 2020 год в размере 14,32 руб. начислены за период с 01.01.2021 по 12.01.2021.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 налоговым органом направлялось требование об уплате страховых взносов, пени №688 по состоянию на 01.01.2021.

По сведениям Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО1 является владельцем квартиры, расположенной по адресу: по адресу: <адрес> (кадастровый №).

В адрес налогоплательщика инспекцией направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату за 2019 г налога на имуществе в сумме 1088 руб. (1321183 *0,30%*12/12),по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

После получения налогового уведомления налог оплачен не были, ФИО1 начислены пени по налогу на имущество за 2019 год в сумме 2,00 руб. за период с 02.12.2020 по 14.12.2020.

Добровольная оплата налогов и пени в полном объеме не была произведена в адрес налогоплательщика инспекцией направлены: требование №56679 от 15.12.2020 г и требование №668 от 13.01.2021 г.

По сведениям Управления ГИБДД по Саратовской области ФИО1 в 2019 году являлся владельцем:

- LADA 219110 110 л.с., рег. номер :A875MH64 и в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

В адрес налогоплательщика инспекцией направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату за 2019 г налога по сроку не позднее ДД.ММ.ГГГГ года

После получения налогового уведомления налоги оплачены не были, ФИО1 начислены пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2,24 за период с 02.12.2020 по 14.12.2021.

Добровольная оплата налогов и пени в полном объеме не была произведена, в адрес налогоплательщика инспекцией направлено требование №56679 от 15.12.2020.

В связи с неоплатой налогов административный истец обратился к мировому судье с/у № 3 Кировского района г. Саратова, 23.08.2021 судебный приказ от 22.06.2021 был отменен.

На основании вышеизложенного просит суд восстановлять пропущенный процессуальный срок для подачи данного заявления, взыскать с ФИО1 в свою пользу страховые взносы по ОПС 32448 руб., пени 55,16 руб., страховые взносы по ОМС 8426 руб., пени 14,32 руб., налог на имущество в размере 10 088 руб., пени 2 руб., транспортный налог в размере 1218 руб., пени 2,24 руб.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 20 по Саратовской области, административный ответчик ФИО1, судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что налоговым органом предъявлены требования о взыскании с административного ответчика страховые взносы по ОПС 32448 руб., пени 55,16 руб., страховые взносы по ОМС 8426 руб., пени 14,32 руб., налог на имущество в размере 10 088 руб., пени 2 руб., транспортный налог в размере 1218 руб., пени 2,24 руб.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов, штрафа в судебном порядке регламентированы ст. 46 и ст. 48 НК РФ.

В силу п. 2 ст. 46 и п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоял на учёте в Межрайонной ИФНС России №8 по Саратовской области в качестве физического лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с 11.09.2017 по 04.09.2020.

В отношении ФИО1 были произведены начисления - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 год в сумме 32448,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в сумме 8426,00 руб.

В связи с неуплатой указанных начислений ФИО1 были начислены пени: пени по СВ на ОПС за 2020 год в размере 56,16 руб. начислены за период с 01.01.2021 по 12.01.2021, пени по СВ на ОМС за 2020 год в размере 14,32 руб. начислены за период с 01.01.2021 по 12.01.2021.

ФИО1 налоговым органом направлялось требование об уплате страховых взносов, пени №688 по состоянию на 01.01.2021.

По сведениям Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО1 является владельцем квартиры, расположенной по адресу: по адресу: <...> д 20 (кадастровый номер64:48:030460:471).

В адрес налогоплательщика инспекцией направлено налоговое уведомление №1838767 от 01.09.2020 на уплату за 2019 г налога на имуществе в сумме 1088 руб. (1321183 *0,30%*12/12),по сроку уплаты не позднее 01.12.2020 года.

По сведениям Управления ГИБДД по Саратовской области ФИО1 в 2019 году являлся владельцем:

- LADA 219110 110 л.с., рег. номер :A875MH64 и в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу страховые взносы по ОПС 32448 руб., пени 55,16 руб., страховые взносы по ОМС 8426 руб., пени 14,32 руб., налог на имущество в размере 10 088 руб., пени 2 руб., транспортный налог в размере 1218 руб., пени 2,24 руб., в административном иске также заявлено ходатайство о восстановление срока для обращения с административным иском в суд.

Поскольку судебный приказ был отменен 23.08.2021, налоговый орган имел право обратиться в суд с настоящим иском в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности с административного ответчика поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законодательством срока.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из приведенных положений следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Суд разрешая данное ходатайство не находит правовых оснований для его удовлетворения, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в Кировский районный суд <адрес> с настоящим административным иском. Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с административным иском не приведено. Тем более, налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Поскольку в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области отказано, в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 286-290 КАС РФ, суд

решил

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области о восстановление срока на обращение с административным иском в суд – отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья Е.Б. Сорокина