Дело № 2а-940/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Урюпинск 13 сентября 2023г.
Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Муравлевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.С.,
с участием административного ответчика ФИО1,
прокурора Карамышевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование требований указало, что ФИО1 осужден приговором Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2020г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере 5000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений. Начало срока отбытия наказания ФИО1 25 ноября 2020г., окончание срока отбытия наказания- 24 ноября 2023г.
На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и установить ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.
Представитель административного истца – ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в заявлении врио начальника ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области просил рассмотреть дело без участия представителя учреждения.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административного надзора на срок 8 лет, ссылаясь на то, что он уже отбыл наказание за совершенное им преступление. Также административный ответчик возражал против установления административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, ссылаясь на то, что он плохо видит и ему тяжело ездить в орган внутренних дел для регистрации.
Прокурор в судебном заседании полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установить в отношении административного ответчика административный надзор, поскольку для этого имеются предусмотренные законом основания с установлением административных ограничений.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в действующей её редакции на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учётом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором
Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2020г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере 5000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору преступление совершено ФИО1 в 2020г.
Преступление, за совершение которого осужден ФИО1 относится к категории тяжких.
Приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Окончание срока отбытия наказания осужденного– 24 ноября 2023г.
Из характеристики осужденного следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГг. За время отбытия наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом: требования УИК РФ и правила внутреннего распорядка исполняет, допуская нарушения. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 15 взысканий. На оплачиваемую работу не трудоустроен. Вину в совершенном преступлении признал. Участия в работе по благоустройству территории исправительного учреждения по собственному желанию не принимает. На профилактическом учете не состоит. Не стремится к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации. В психологических тренингах участвует под контролем администрации исправительного учреждения. Из проводимых воспитательных бесед делает для себя не всегда правильные выводы. Социальные полезные связи устойчивые. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем телефонных переговоров. Посещает библиотеку учреждения. Личностные особенности: повышенная тревожность, беспокойство, замкнутость на внутренних проблемах, переживаниях. Возможна депрессия или депрессивная позиция. Высокие требования со стороны окружающих вызывают сопротивление, желание сделать все наоборот. В общении с представителями администрации учреждения не всегда вежлив, допускает нецензурные выражения в своей речи. Волевые качества развиты слабо, не способен преодолевать трудности, противостоять чужому влиянию. Занимает неопределенную жизненную позицию. Дружеские отношения в отряде поддерживает с осужденными разной направленности поведения, не стремится порвать с уголовной субкультурой.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, требования действующего законодательства, а также принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении административному ответчику административного надзора сроком на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений, поскольку указанный срок административного надзора и данные административные ограничения отвечают характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО1 тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Доводы административного ответчика о том, что административный надзор в отношении него не может быть установлен, поскольку он уже понес наказание за совершенное им преступление судом отклоняются, поскольку административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, не относится к мерам ответственности за совершенное преступление, а, следовательно, не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения осужденного.
Доводы осужденного о том, что он не может являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации из-за плохого состояния здоровья, какими-либо доказательствами не подтверждены. Более того, административные ограничения являются временными, и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок погашения судимости сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11 ноября 2031г. с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2023г.
Судья Н.В.Муравлева