Судья Умеренкова Е.Н. Дело № 33а-2795/2023

УИД 46RS0030-01-2023-003878-96

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 17 июля 2023 года

Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Ермакова М.И., рассмотрев в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к призывной комиссии Курской области, ФКУ «Военный комиссариат Курской области» о признании незаконными действий, решения, поступившее по частной жалобе представителя ФИО9 по доверенности ФИО10 на определение Ленинского районного суда г. Курска от 02 июня 2023 года, которым административное дело передано по подсудности в <адрес>

установил:

ФИО11 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Курской области, ФКУ «Военный комиссариат Курской области» о признании незаконными действий, решения.

Определением Ленинского районного суда г. Курска от 02 июня 2023 года административное дело передано по подсудности в ФИО12

Не согласившись с указанным определением, представитель ФИО13 по доверенности ФИО14 подал частную жалобу, в которой просит об отмене судебного акта как незаконного и необоснованного.

Частная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ без проведения судебного заседания.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив имеющиеся материалы, определение Ленинского районного суда г. Курска от 02 июня 2023 года, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Разрешая вопрос о передаче дела по подсудности, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО15 присвоено звание «рядовой», а потому он является военнослужащим, в связи с чем, дело подлежит передаче в ФИО16

С данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя в силу следующего.

Так, статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Из представленных материалов следует, что административный иск предъявлен к административному ответчику призывной комиссии Курской области об оспаривании решения призывной комиссии Курской области о призыве административного истца на срочную военную службу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1 «О военных судах Российской Федерации» военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В силу положений ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации создается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на отдельные решения, принимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" к органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Таким образом, призывные комиссии не являются органом военного управления, созданным в целях обороны и безопасности государства, потому обжалование решений призывных комиссий не относится к подсудности военных судов.

С учетом изложенного, обжалуемое определение законным и обоснованным признать нельзя, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции.

Руководствуясь частью 2.1 статьи 315, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Курский областной суд

определил:

частную жалобу представителя ФИО17 по доверенности ФИО18 - удовлетворить.

Определение Ленинского районного суда г. Курска от 02 июня 2023 года отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению ФИО19 к призывной комиссии Курской области, ФКУ «Военный комиссариат Курской области» о признании незаконными действий, решения - направить в Ленинский районный суд г. Курска со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.И. Ермаков