УИД 27RS0013-01-2022-001157-16

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2022

Дело № 2а-768/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Амурск, Хабаровский край 27 июня 2022 г.

Амурский городской суд Х. края в составе:

председательствующего судьи Караваевой Н.П.,

при секретаре Губкиной Н.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Х. краю», Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными, нарушающими права осужденного действия (бездействия) исправительного учреждения, выразившихся в ненадлежащем обеспечении горячим водоснабжением, возложении обязанности, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю (далее – ФКУ ИК-6), о признании незаконными, нарушающими права осужденного действия (бездействия) исправительного учреждения, выразившихся в ненадлежащем обеспечении горячим водоснабжением, возложении обязанности, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, указав, что с 09.03.2020 и по настоящее время он отбывает наказание в названном учреждении в виде пожизненного лишения свободы. За все время его содержания в камере его проживания отсутствует горячее водоснабжение, что является ненадлежащими условиями содержания. На протяжении 2 лет и трех месяцев он лишен возможности и права для осуществления санитарных и гигиенических процедур, стирки одежды, уборки камеры, чистить зубы и умываться теплой водой. В отсутствие горячего водоснабжения ему приходится стирать одежду и осуществлять иные процедуры в холодной воде на протяжении длительного времени. Прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ внесено представление об устранении нарушений и обеспечении горячим водоснабжением камер проживания осужденных. С учетом принципа разумности и справедливости, за нарушение условий его содержания в связи с отсутствием горячего водоснабжения ответчик обязан выплатить истцу денежную компенсацию.

С учетом уточнений, просит суд признать действия (бездействие) ФКУ ИК-6, выразившиеся в необеспечении горячим водоснабжением за период с 09.03.2020 по 06.10.2021 включительно, с 28.02.2022 по настоящее время, незаконными, обязать ответчика устранить допущенное нарушение, взыскать денежную компенсацию за нарушение условий его содержания в размере 50000 руб.

Определением Амурского городского суда Хабаровского края от 06.06.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении – ФСИН России, в качестве заинтересованного лица - УФСИН России по Хабаровскому краю.

В судебном заседании административный истец ФИО1, участие которого обеспечено посредством системы видеоконференц-связи, на удовлетворении иска, с учетом уточнений, настаивал. С учетом представленных стороной административных ответчиков возражений, не оспаривает период отсутствия горячего водоснабжения с 09.03.2020 по 06.10.2021 включительно, с 28.02.2022 по настоящее время, считает, что будет справедливым взыскать компенсацию именно за этот период, поскольку горячая вода с 07.10.2022 по 23.02.2022 подавалась.

Представитель административных ответчиков – ФКУ ИК-6, ФСИН России, заинтересованного лица – УФСИН России по Хабаровскому краю, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил письменные возражения, согласно которым горячее водоснабжение ФКУ ИК-6 обеспечивается путем нагрева холодной воды в электрических водонагревателях накопительного типа, установленных в душевых. Для стирки постельных принадлежностей и нательного белья имеется прачечная, в камере для нагрева воды разрешается использовать кипятильники. Ни одним нормативным актом не установлена обязанность обеспечения осужденных горячей водой в камере. Свод правил 308.1325800.2017 которым предусмотрены подача горячей воды к умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам не могут применяться при разрешении спора, т.к. свод правил введен в действие 21.04.2018, в связи с чем не подлежит применению при разрешении спора. Согласно п. 20.5 Инструкции СП 17-02 при реконструкции или перепрофилировании зданий иного назначения под здания ИК допускается не предусматривать подводку горячей. Рабочая документация «Режимный корпус на 800 человек в учреждении ИЗ-22/4» утверждена в 1994 году в соответствии с «Временными нормами проектирования следственных изоляторов МВД России», в соответствии с п. 8.5 которой предусмотрен водопровод горячей воды на хозяйственно-бытовые нужды от сетей теплоснабжения с присоединением по открытой схеме в узлах управления каждого здания; в соответствии с пунктом 8.7 – система водоснабжения прокладывается за пределами камер в вертикальных штрабах в стенах со стороны коридора. Объект введен в эксплуатацию 27.12.2012, проектирование и строительство объекта было произведено до введения в действие Свода правил и соответствовал временным нормам проектирования следственных изоляторов, прошел государственную экспертизу, следовательно, соответствовал требованиям, предъявляемым к указанным зданиям, действующим в период проектирования. Ввод данного объекта в эксплуатацию также подтверждает, что он соответствовал строительным нормам, предъявляемым к данному виду объектов капитального строительства. Водопровод горячей воды на хозяйственно-бытовые нужды предусмотрен от сетей теплоснабжения с присоединением по открытой схеме. Открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) – технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети. Теплоснабжающей организацией п. Эльбан является ООО «ШелТЭК», которое оказывает услуги горячего водоснабжения. Кроме того, с октября 2021 года, с момента организации ФКУ ИК-6 коммерческого учета тепловой энергии с теплоносителем (горячим водоснабжением) путем установки прибора учета, ФКУ ИК-6 подтверждены количественные показатели потребления теплоносителя, произведена оплата горячего водоснабжения в полном объеме. Таким образом, в соответствии с заключенным контрактом ООО «ШелТЭК» оказывает ФКУ ИК-6 услуги горячего водоснабжения, а ФКУ ИК-6 оплачивает оказанные услуги. 07.10.2021 в камеры и душевые началась подача горячей воды, однако после многочисленных жалоб осужденных на качество подаваемой воды, установлением несоответствий качества последней 28.02.2022 подача горячей воды в камеры прекратилась. Требование о выплате денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении удовлетворению не подлежит, так как административным истцом не представлено каких-либо фактических обстоятельств допущенных нарушений. Кроме того, компенсация в заявленном размере является чрезмерной и не отвечает принципам разумности и справедливости.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «ШелТЭК».

Протокольным определением Амурского городского суда от 27.06.2022 в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве заинтересованного лица ООО «ШелТЭК» судом отказано, поскольку предметом иска является отсутствие горячего водоснабжения в период с 09.03.2020 по 06.10.2021 и с 28.02.2022 по настоящее время, административным истцом не оспаривается качество горячей воды, подаваемой ООО «ШелТЭК».

В соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и заинтересованных лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 названной статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.

В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 29.05.2012 № 1238-О, применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина, и изменяется его статус как личности. В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1314, следует, что задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Согласно подпункту 1 пункта 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации: правопорядок и законность в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях; исполнение международно-правовых обязательств Российской Федерации по передаче осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции; условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах.

В силу статьи 9 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Статьей 13 указанного Закона установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условиям для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

В силу пункта 11 статьи 12 УИК РФ при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Основные положения материально-бытового обеспечения осужденных регламентируются статьей 99 УИК РФ.

В соответствии пунктом 3 статьи 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В силу статей 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Под факторами среды обитания понимаются, в том числе, социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Согласно пункту 20.1 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 2 июня 2003 года N 130-ДСП, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий". Подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях (пункт 20.5 Инструкции).

Аналогично, в силу пунктов 19.2.1, 19.2.5 Свода правил 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 года N 1454/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водоводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям действующих нормативных документов; подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе, к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены также Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, утвержденной Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП, которая впоследствии была признана утратившей силу приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержится в ФКУ ИК-6, что следует из справки ФКУ ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент начала постройки зданий ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, система водоснабжения и канализации были спроектированы в соответствии с «Временными нормами проектирования следственных изоляторов МВД России», горячая вода подается только на хозяйственно-бытовые нужды объекта от сетей теплоснабжения. Исправительное учреждение находится в посёлке Эльбан Амурского района Хабаровского края, где услуги по обеспечению граждан холодным водоснабжением осуществляется ООО «Водоснабжение» и сезонным отоплением - ООО «Шел ТЭК», услуг по горячему водоснабжению ни одна из организаций в посёлке Эльбан Амурского района Хабаровского края не предоставляет.

Помывка осужденных осуществляется в душевых горячей водой, нагретой в электрических водонагревателях накопительного типа.

Горячее водоснабжение в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю обеспечивается путем нагрева холодной воды в электрических водонагревателях накопительного типа, установленных в душевых. При помывке административный истец пользуется горячей водой. Для стирки постельных принадлежностей и нательного белья в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю имеется прачечная. В камере для нагрева воды разрешается использовать кипятильники.

Из представленных материалов дела судом установлено, что проектной документацией не предусмотрено горячее водоснабжения в камерах, где осужденные отбывают наказание, горячее водоснабжение в камерах исправительных учреждений отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела: копией представления, внесенного специализированной прокуратурой начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю по факту отсутствия горячего водоснабжения, результатами служебной проверки по факту внесенного представления.

Вышеизложенные факты административным истцом не опровергнуты.

Доводы представителя административных ответчиков о том, что в соответствии с проектом и рабочей документацией здания ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, подведение горячего водоснабжения в каждую камеру, где содержатся осужденные, не предусмотрено, а проекты на строительство прошли государственную экспертизу и соответствовали требованиям, предъявляемым к указанным зданиям, действующим в период проектирования; о том, что ни один нормативный акт не обязывает учреждение обеспечить горячим водоснабжением, в данном случае административного истца, в камере, где он отбывает наказание, судом не принимаются в связи с вышеизложенными требованиями закона, подлежащих применению в спорных правоотношениях.

Вопреки доводам административных ответчиков суду в нарушение положений части 2 статьи 62 КАС РФ не была представлена проектная документация в отношении помещений, где отбывают наказание осужденные, из содержания которой можно было бы сделать вывод о том, что сети горячего водоснабжения не должны быть подведены..

Доводы административных ответчиков о том, что действие Свода правил распространяются на проектирование в строящихся и реконструируемых объектах, и не распространяются на объекты, введенные в эксплуатацию до 2003 г., судом не принимаются, так как фактически ставят в неравное положение осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, построенных до принятия Инструкции и Свода правил с теми, кто находится в зданиях пенитенциарной системы, введенных в эксплуатацию после 2003 г., что свидетельствует о нарушении прав осужденных. Факт постройки и введение в эксплуатацию объектов до 2003 г. не препятствует их переоборудованию с целью создания надлежащих условий содержания.

Приведение ранее введенных в эксплуатацию зданий в соответствие с актуальными требованиями обусловлено уровнем современных рисков, потребностей, правил, а равно обеспечением санитарного благополучия и безопасных условий для обитания человека.

Выявленные нарушения непосредственным образом касаются обеспечения гуманных условий для отбывания наказания и охраны здоровья людей с точки зрения соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, создания благоприятных безопасных условий среды обитания, в связи с чем, эксплуатация объекта с нарушением указанных требований ведет к недопустимому риску для здоровья лиц, находящихся в зданиях ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Судом достоверно установлено, что до 07.10.2021 горячая вода в камеру, где содержался истец, не подавалась. Затем с 7 октября 2021 года в камеры и душевые ФКУ ИК-6 началась подача горячей воды, забор которой производился из открытой системы отопления ООО «Шелтэк». После подключения осужденные начали жаловаться на качество подаваемой горячей воды, в связи с чем подача ее в камеры где содержатся осужденные была 28.02.2022 прекращена,. в связи решением руководства прекращена ее подача в камеры осужденных для исключения угрозы их здоровью. Истец вынужден при выполнении гигиенических процедур, стирке костюмов и нижнего белья, влажной уборке камеры, использовать холодную воду, что в силу вышеизложенных требований закона является нарушением условий содержания истца в исправительном учреждении

Таким образом, действия (бездействие) администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России Хабаровскому краю, выразившиеся в необеспечении горячим водоснабжением в камере, где административный истец отбывал наказание в период (с 09.03.2020 по 06.10.2021, с 28.02.2022 по 27.06.2022), обосновано и подлежит удовлетворению.

Решением Амурского городского суда от 14.01.2021 по административному делу № 2а-10/2021 по административному иску исполняющего обязанности Комсомольского-на-Амуре прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-6, УФСИН России, ФСИН России по Хабаровскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний о понуждении к совершению действий, были удовлетворены. На названных ответчиков возложена обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение требований ст. 99, ч.3 ст. 101 УИК РФ, ст.ст. 1,8 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечив горячим водоснабжением жилые камеры ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, предназначенные для размещения осужденных к пожизненному лишению свободы.

Поскольку обязанность по обеспечению жилых камер ФКУ ИК-6 горячим водоснабжением уже возложена на ФКУ ИК-6, ФСИН России, УФСИН России, необходимости вновь возлагать на ответчиков обязанность по обеспечению жилых камер ФКУ ИК-6 горячим водоснабжением не имеется.

Разрешая требования о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях, суд исходит из того, что Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц; при определении размера компенсации за нарушение условий содержания осужденного суд должен учитывать характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых это нарушение допущено, а также его последствия или отсутствие таковых.

Суд полагает, что право осужденного на обеспечение его горячим водоснабжением нарушено. Между тем, заявленную истцом сумму компенсации суд считает завышенной, поскольку каких-либо негативных последствий, связанных с допущенным исправительным учреждением нарушением, судом не установлено (доказательств обратного суду не представлено). Суд также учитывает, что административный ответчик, несмотря на отсутствие горячего водоснабжения в камере его содержания, имел в спорный период возможность принимать душ с использованием горячей воды, сдавать нательное и постельное белье в прачечную, подогревать в небольшом количестве воду кипятильником.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает, соответственно, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде, соответственно, от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно подпункту 6 пункта 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Учитывая вышеизложенное, требования разумности и справедливости, принимая во внимание продолжительность нарушения (с 09.03.2020 по 06.10.2021, с 28.02.2022 по 27.06.2022), суд полагает возможным определить размер компенсации за нарушение условий содержания административного истца в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в размере 6 000 руб., подлежащей взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – ФСИН России, удовлетворив требования истца касательно размера компенсации, частично.

В остальной части требования надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 182, 227, 227.1, 228 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными, нарушающими права осужденного действия (бездействия) исправительного учреждения, выразившихся в ненадлежащем обеспечении горячим водоснабжением, возложении обязанности, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, - удовлетворить частично.

Признать незаконными и нарушающими права осужденного ФИО1 , действия (бездействие) администрации федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившиеся в необеспечении горячим водоснабжением за период с 09.03.2020 по 06.10.2021, с 28.02.2022 по 27.06.2022 в камере содержания осужденного.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – ФСИН России (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1, , компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Копию решения в течение трех дней со дня его принятия в окончательной форме направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П. Караваева