Дело №2-302(2)/2022
64RS0034-02-2022-000381-62
Решение
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косыревой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
администрация Воскресенского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, обосновывая требования тем, что постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 11 марта 1992 года № 6, постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 10 марта 1993 года № 143 членам ассоциации крестьянских хозяйств «Дружба» в собственность, в число которых входил ФИО1, предоставлен земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с кадастровым номером № по адресу: . Размер пая каждого гражданина составлял 10 га или 20 га. Размер пая ФИО1 - 10 га. Однако ФИО1 с момента возникновения права собственности на земельную долю во владение не вступил, в аренду не передал и не распорядился иным образом.
Администрацией Воскресенского муниципального района на официальном сайте в сети «Интернет», в Саратовской областной газете «Регион 64» № 85(4787) от 12 ноября 2021 года был опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 16 февраля 2022 года.
Согласно протоколу № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: в связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно.
Постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 24 марта 2022 года № 71, с учетом постановления от 12 апреля 2022 года № 84, был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 46 человек, согласно прилагаемому списку. В указанный список включен ФИО1
С учетом изложенного администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области просит признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального района Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , площадью 10 га в связи с невостребованностью ее ФИО1
В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как предусмотрено ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 11 марта 1992 года № 6, постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 10 марта 1993 года № 143 членам ассоциации крестьянских хозяйств «Дружба» в собственность, в число которых входил ФИО1, предоставлен земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с кадастровым номером № по адресу: . Размер пая каждого гражданина составлял 10 га или 20 га. Размер пая ФИО1 - 10 га.
Администрацией Воскресенского муниципального района на официальном сайте в сети «Интернет», в Саратовской областной газете «Регион 64» № 85(4787) от 12 ноября 2021 года был опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 16 февраля 2022 года.
Согласно протоколу № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: , в связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно.
Постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 24 марта 2022 года № 71, с учетом постановления от 12 апреля 2022 года № 84, был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 46 человек, согласно прилагаемому списку. В указанный список включен ФИО1
Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности ФИО1 на земельную долю не было зарегистрировано в установленном законом порядке.
Судом установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из наследственного дела следует, что наследником к имуществу умершего по закону являлась супруга ФИО4, ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства.
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям сайта Федеральной нотариальной палаты открытых наследственных дел после умершей ФИО4 не имеется.
Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности ФИО1, ФИО4 на земельную долю не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что порядок и условия, предусмотренные положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю соблюдены.
В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432).
Как разъяснено в п. 50 указанного постановления выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Ни ФИО1, ни его наследники, ни территориальное управление намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от территориального управления и иных лиц не поступало. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: , площадью 10 га, предоставленную ФИО1 на основании постановления администрации Воскресенского района Саратовской области от 11 марта 1992 года № 6, постановления администрации Воскресенского района Саратовской области от 10 марта 1993 года № 143.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Саратовской районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.
Судья Т.В. Дарьина