Дело №2-1377/2025

УИД 16RS0038-01-2025-002202-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Садыкова Р.Р., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Дмитриевой-Л.Е.Е. о взыскании штрафа за целевое обучение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику в обоснование указав, что в соответствии с договором о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования *** от 21.06.2019г. и приказом *** от дд.мм.гг.. ФИО1 зачислена на очную форму обучения в пределах квоты приема на целевое обучение на лечебный факультет. В соответствии с приказом *** от дд.мм.гг.. ФИО1 сменила фамилию на Дмитриеву-Л.. На основании приказа *** от дд.мм.гг.. Дмитриева-Л.Е.Е. отчислена из состава студентов Академии с дд.мм.гг. на основании личного заявления в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Северо-западный государственный медицинский университет имени ФИО4». В соответствии с Положением «О порядке отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам высшего образования» от дд.мм.гг.. № *** и Положением «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденному Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гг. N 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета») (на момент поступления Ответчика действовало Постановление Правительства РФ от дд.мм.гг. N 302 (ред. от дд.мм.гг.) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гг. N 1076" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") разделом III. «Изменение договора о целевом обучении, приостановление исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, расторжение договора о целевом обучении, освобождение сторон договора о целевом обучении от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за неисполнение» п. 30: «Если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательстве по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении»; разделом VI. «Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования» п.54: «Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации»; п. 38 абз.3 «Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом)»; п. 59: «Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом установленных муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа»; п. 62: В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего положение) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке»; П. 64: «Размер возмещения определяется как размер расходов, осуществленных на обучение гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в квоты, установленной Правительством Российской Федерации, в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении». В случае отчисления обучающийся обязан выплатить Академии штраф в размере расходов федерального бюджета за период обучения. В частности, с Дмитриевой-Л.Е.Е. размер штрафа за целевое обучение составляет 656 261(Шестьсот пятьдесят шесть тысяч двести шестьдесят один) рубль 31 коп. за период обучения с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг.. дд.мм.гг. ответчику направлено уведомление *** с требованием погасить штраф по оплате за целевое обучение в размере 656261 (Шестьсот пятьдесят шесть тысяч двести шестьдесят один) рубль 31 коп. в срок до дд.мм.гг.. Ответчик требование об оплате штрафа не получил, проигнорировал, сумму штрафа, на момент обращения с настоящим исковым заявлением, не погасил. Позднее, Дмитриева-Л.Е.Е. обратилась с иском в Октябрьский районный суд ......, к исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан об изменении условий договора о целевом обучении. Решением Октябрьского районного суда ...... исковые требования удовлетворены в части замены образовательной организации ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России на ФГБОУ ВО «Северо-западный государственный медицинский университет имени ФИО4». Исковые требования были удовлетворены. Не согласившись с судом первой инстанции ответчик, а так же ФГБОУ ВО «Северо-западный государственный медицинский университет имени ФИО4», направили апелляционные жалобы в Верховный суд ....... Определением Верховного суда ...... Решение Октябрьского районного суда ...... отменено. В связи с этим, у Академии имеются все основания для взыскания штрафа за целевое обучение с Дмитриевой-Л.Е.Е. в судебном порядке В связи с этим истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 656261,31 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 18125 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации: .......

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз.1 ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, а именно выпиской из приказа от дд.мм.гг. *** ответчик зачислена на 1 курс лечебного факультета (позиция ***).

дд.мм.гг. между исполнительным комитетом муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» (заказчик) и ФИО1 (гражданин) Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Из раздела II Договора (Характеристики обучения гражданина) следует, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе со следующими характеристиками: код и наименование профессии, специальности, направления подготовки: дд.мм.гг. Лечебное дело, форма обучения - очная; наименование организации: федеральное государственное бюджетное образовательное образование учреждение высшего образования Ижевская государственная медицинская академия Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Права и обязанности гражданина предусмотрены разделом V указанного договора, в том числе освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора.

Ответственность сторон предусмотрена разделом VIII договора.

В соответствии с выпиской из Приказа от дд.мм.гг. *** ответчик отчислена из учебного заведения истца в вязи с переводом в ФГБОУ ВО СЗГМУ им. ФИО4 Минздрава России с обязательством выплатить Академии штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на ее обучение в Академии, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гг. N 302 (ред. от дд.мм.гг.) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гг. N 1076" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"), утратившим силу на дату обращения с исковым заявлением):

30. Если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

41. Гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

42. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

43. Заказчик направляет гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов.

53. В случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

54. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

58. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

59. Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно представленному истцом расчету штрафа в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении студенткой лечебного факультета нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализации программ высшего образования на дд.мм.гг. год составили - 159 780 руб., 2020 год - 162 950 руб., 2021 год - 159 070 руб.; 2022 год -164886 руб., 2023 год 175608 руб., срок обучения - с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.; расчет штрафа:

(159 780/365*122) + (162 950/366 *366) + (159 070/365 *90) + (164886/365*365) + (175608/365*241) = 656261,31 руб.

Досудебное требование о возмещении затрат на обучение, направленное дд.мм.гг., оставлено ответчиком без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона от дд.мм.гг. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Часть 6 той же статьи предусматривает, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Разрешая заявленные исковые требования на основании положений действующего законодательства, с учетом материалов гражданского дела, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика затрат федерального бюджета за обучение в размере 656261,31 рублей.

Соответственно с ответчика на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ следует взыскать государственную пошлину в размере 18125 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск представителя ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Дмитриевой-Л.Е.Е. о взыскании штрафа за целевое обучение - удовлетворить.

Взыскать с Дмитриевой-Л.Е.Е. (паспорт ***) в пользу ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН ***) денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 656261,13 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 18125 руб.

Заочное решение может быть обжаловано:

- ответчиком в Елабужский городской суд путем подачи заявления о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения;

- сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Садыков Р.Р.