<данные изъяты>
№2/2/а-306/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Грачевка 18 октября 2022 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Логуновой В.С.,
при секретаре Ишкиной Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит суд взыскать с него задолженность по штрафу в сумме 1000 рублей и восстановить срок.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС №15 по Оренбургской области не явился, имеются сведения о надлежащем извещении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, одновременно просит суд в иске отказать, применив срок исковой давности. На основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и применял режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
В соответствии со ст. 346.30 НК РФ ( действующей в спорный период ) налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.
Согласно п.3 ст. 346.32 НК РФ ( действующий в спорный период) налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
По результатам камеральной налоговой проверки в рамках статьи 88 НК РФ выявлено, что налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, в результате чего нарушен п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 229 НК РФ, тем самым налогоплательщик совершил виновное противоправное деяние, за которое п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность, в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000,00 руб.
В отношении ФИО1 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, и назначен штраф в размере 1000 руб.
В связи с тем, что налогоплательщик не уплатил сумму штрафа, Межрайонной ИФНС России № 3 по Оренбургской области, в соответствии сост. ст. 69, 70 НК РФ, сформировано требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № с добровольным сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в установленный в требовании срок ФИО1 штраф не уплатил, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Грачевского района Оренбургской области был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика в пользу Инспекции задолженности по налогам в сумме 1000рублей, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был праве обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока.
Таким образом, учитывая пропуск процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, суд полагает, что налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с ФИО1 штрафа.
Установлено, что задолженность по штрафу до настоящего времени не уплачена, в связи с чем Межрайонная ИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском о взыскании со ФИО1 задолженности.
В соответствии с абз.2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Суд также обращает внимание, что также своевременное обращение в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 октября 2017 года №2465-О, положения статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, однако достаточных и достоверных доказательств уважительности пропуска срока не представлено. Каких-либо объективных и не зависящих от заявителя причин, препятствующих налоговой инспекции обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафа в установленный законом срок, в ходатайстве не содержится.
При таких обстоятельствах, пропущенный налоговым органом срок для обращения с требованием о взыскании со ФИО1 штрафа восстановлению не подлежит.
Отказ в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.С. Логунова
<данные изъяты>