Дело № 2а-2822/2023

55RS0006-01-2023-002975-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Шатохиной А.И., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ...., указав, что он осужден 27.08.2020 Шербакульским районным судом Омской области по п. «з» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 13.03.2020 по ч. 1 ст. 111, ст. 73 УК РФ – 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года, к отбытию назначено наказание 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 26.08.2021 на основании п. «б» ч. 4 ст. 78 УК РФ ФИО1 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима, конец срока 14.09.2023.

ФИО1 совершил тяжкое преступление, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет взыскания и поощрения, 08.07.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в колонию общего режима, социальные связи с близкими родственниками поддерживает.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3, ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что административное исковое заявление поддерживает в полном объеме (л.д. 5).

Административный ответчик не возражал по поводу установления административного надзора, просил уменьшить срок административного надзора и снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до двух.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Шербакульского районного суда Омской области от 13.03.2020 ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание определено считать условным с испытательным сроком 2 года. Согласно приговору суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя (л.д. 9-10).

Приговором Шербакульского районного суда Омской области от 27.08.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений средней и небольшой тяжести, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 119 УК РФ, и ему по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание 1 год 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 и ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором Шербакульского районного суда Омской области от 13.03.2020, окончательно назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 6-8).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 26.08.2021 ФИО1 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на неотбытый срок 2 года 18 дней (л.д. 11).

Апелляционным постановлением Омского областного суда от 19.10.2021 постановление Советского районного суда г. Омска от 26.08.2021 оставлено без изменения (л.д. 12-13).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 14.09.2023 после отбытия срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением врип начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области от 08.07.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что в течение одного года допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор (л.д. 14, 24-34).

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора.

Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также лицом, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется следующим образом: в УКП ФКУ ИК-7 с 15.09.2020 по 26.08.2021 характеризовался неудовлетворительно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, поощрялся; постановлением врип начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области от 08.07.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; в СИЗО-1 нарушений режима содержания не допускал, характеризовался удовлетворительно, поощрений не имел; в ФКЛПУ ОБ-11 не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрялся, характеризовался удовлетворительно; в ФКУ ИК-8 отбывает наказание с 01.11.2021, в образовательных учреждениях при исправительных учреждениях не обучался, самообразованием не занимается; на занятиях по различным видам подготовки ведет себя безучастно; участие в культурных и спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении, не принимает; к проводимым воспитательным мероприятиям относится избирательно, по настроению; трудоустроен, к возложенным трудовым обязанностям относится посредственно, нуждается в контроле со стороны сотрудников администрации учреждения; участвует в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории согласно графику, к работам без оплаты труда относится отрицательно; нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно; социальные связи не утрачены; на путь исправления не встал, положительных выводов для себя не сделал, линию поведения не поменял, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо, не желает их воспринимать; у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития; имеет 6 поощрений, имеет 9 взысканий, которые сняты или погашены, профилактические беседы не проводились (л.д. 17-18, 19).

Изложенные выше обстоятельства в совокупности указывают на необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора как лицу, признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеющему нестабильную линию поведения и неединичные случаи взысканий.

Имеется регистрация по месту жительства по адресу: <данные изъяты> Из материалов дела следует, что после освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу регистрации (л.д. 21, 22).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, с учетом личности административного ответчика согласно представленной отрицательной характеристике по месту отбывания наказания, его преимущественно негативного отношения к установленному порядку отбывания наказания, безучастного отношения к учебе, посредственного отношения к труду, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции), поскольку из текста приговора Шербакульского районного суда Омской области от 13.03.2020 следует, что тяжкое преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ...., административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 27.07.2023.

Судья А.В. Писарев