УИД: 77RS0022-02-2023-000582-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при помощнике судьи фио,

с участием административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-289/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 15.01.2021 г. о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании вернуть денежные средства, мотивируя свои требования тем, что он является стороной исполнительного производства № 2693979/20/77059-ИП от 07.09.2020 г. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 03.06.2022 г. отменено решение Преображенского районного суда адрес от 16.12.2021 г. в части отказа в удовлетворении требований фио о прекращении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, принято в данной части новое решение, которым возложена на должностных лиц МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес обязанность рассмотреть в установленном законом порядке вопрос о прекращении исполнительного производства № 2896383/21/77059-ИП от 15 января 2021 года в отношении должника фио по взысканию исполнительского сбора. 09.11.2022 г. со счета административного истца взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, административный истец, с учетом уточненных требований от 10.03.2023 г., просит признать незаконным и отменить исполнительное производство № 2896383/21/77059-ИП от 15.01.2021 г. о взыскании исполнительского сбора в отношении административного истца; обязать административного ответчика вернуть денежные средства в размере сумма административному истцу; признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 29.12.2020 г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам, изложенным в письменном виде.

Представители административных ответчиков МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

Суд, в порядке ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся административных ответчиков.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

07.09.2020 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 фио в отношении фио возбуждено исполнительное производство № 2693979/20/77059-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0356043010120061102014725 от 02.09.2020 г, выданный органом: Московская административная дорожная инспекция, вступившему в законную силу 03.07.2020 г, предмет исполнения: назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, что подтверждается представленным в материалы дела постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 24-25).

29.12.2020 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 фио вынесено постановление о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера, согласно которому с фио взыскан исполнительский сбор в размере сумма (л.д. 29).

29.12.2020 г. исполнительное производство № 2693979/20/77059-ИП окончено ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л.д. 30).

15.01.2021 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 фио в отношении фио возбуждено исполнительное производство № 2896383/21/77059-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере сумма (л.д. 37-38).

Также, судом установлено, что ФИО1 обращался в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, отмене постановления о запрете на регистрационные действия в отношении ТС фио, 2015 года выпуска, прекращении ИП по взысканию исполнительского сбора, обязании вернуть денежные средства.

Решением Преображенского районного суда адрес от 16 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований фио отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 03.06.2022 г. решение Преображенского районного суда от 16.12.2021 г. отменено в части отказа в удовлетворении требований фио о прекращении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора. В данной части принято новое решение, которым возложено на должностных лиц МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес обязанность рассмотреть в установленном законом порядке вопрос о прекращении исполнительного производства № 2896383/21/77059-ИП от 15 января 2021 года в отношении должника фио по взысканию исполнительского сбора.

Однако, административный истец указывает, что 09.11.2022 г. МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес, в нарушение вступившего в законную силу апелляционного определения МГС от 03.06.2022 г., произвело списание денежных средств в счет исполнительского сбора.

Суд, изучив данный довод, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 2896383/21/77059-ИП ввиду фактического исполнения требований.

Также, судом установлено, что 09.11.2022 г. со счета административного истца 40817810138046184265 произведено списание денежных средств в размере сумма в счет исполнительского сбора по исполнительному производству 2896383/21/77059-ИП (л.д. 6).

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу п. 1 ч. 10 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, в том числе учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении административного истца отменено, суд приходит к выводу о неправомерности взыскания с административного истца исполнительского сбора, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 15.01.2021 г. о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лукина Е.А.