Дело №2а-236/23

62RS0023-01-2023-000047-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 16 февраля 2023 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего - судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием представителя административного истца – помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Кураевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области о возложении обязанности по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Сасовский межрайонный прокурор Рязанской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (далее администрация МО-ГО г.Сасово Рязанской области), в котором просит:

- признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в ненадлежащем содержании автомобильных дорог в зимнее время;

- возложить на администрацию МО-ГО г.Сасово Рязанской области обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести уборку снежных валов по <адрес>, на пешеходном переходе в районе <адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указывает, что в силу действующего законодательства на администрацию МО-ГО г.Сасово Рязанской области возложена обязанность по содержанию и ремонту дорог местного значения в границах городского округа. Вместе с тем, при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения Сасовской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД МО МВД РФ «Сасовский» на территории вышеназванного городского округа были выявлены недостатки в состоянии автомобильных дорог в зимнее время, а именно: в нарушение требований п.8.8 ГОСТа Р 50597-2017 на <адрес>, на участке автомобильной дороги в районе <адрес> на расстоянии ближе 10 метров от нерегулируемого пешеходного перехода обнаружены снежные валы высотой до 57 см. Нарушение требований по эксплуатационному состоянию автомобильных дорог со стороны административного ответчика создает угрозу безопасности дорожного движения и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий и причинения вреда здоровью участникам дорожного движения, круг которых определить невозможно.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Кураева О.С. иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик администрация МО-ГО г.Сасово Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает, что заявленные требования признает в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.

Заинтересованное лицо МО МВД РФ «Сасовский» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ).

Руководствуясь требованиями ст.46 КАС РФ, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает изложенные в иске обстоятельства административного дела установленными.

В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Согласно п.1 ч.1 ст.13, ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.8.8 ГОСТа Р50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; на тротуарах.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административный иск Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации МО-ГО г.Сасово Рязанской области надлежит определить в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу. При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнение сторон, а также требования разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, выразившееся в ненадлежащем содержании автомобильных дорог в зимнее время.

Возложить на администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести уборку снежных валов по <адрес>, на пешеходном переходе в районе <адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин