Производство № 2а-2176/2022

Дело (УИД) 28RS0002-02-2022-002592-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белогорск 27 октября 2022 г.

Белогорский городской суд Амурской области в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Кочетковой А.В.

с участием заместителя прокурора г. Белогорска Амурской области Волошиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Белогорский» об установлении дополнительных административных ограничений и внесении изменений в ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1,

установил:

начальник МО МВД России «Белогорский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Белогорским городским судом Амурской области по п. «з» ч. 2 ст. 111; ст. 73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года. Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. На основании постановления Благовещенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений внесённых постановлением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 3 месяца 2 дня. Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на лишение свободы на срок 2 месяца 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока. Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ 2021 года поставлен на профилактический учёт, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, не работает, к трудоустройству не стремится, Поддерживает связи с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, требует особого контроля со стороны сотрудником полиции. Так ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Учитывая, что ФИО1 совершил административные правонарушения в период административного надзора и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и изменения ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 21.00 до 06.00 часов) за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.

В судебное заседание не явились представитель административного истца и административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, согласно поступившему в суд заявлению просят рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст.ст.150,272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение заместителя прокурора г. Белогорска, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 п.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Белогорским городским судом Амурской области по п. «з» ч. 2 ст. 111; ст. 73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

На основании постановления Благовещенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений внесённых постановлением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 3 месяца 2 дня.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на лишение свободы на срок 2 месяца 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока

Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения, в виде обязательной запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы территории <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции..

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Белогорский» как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 допускает факты неисполнения установленных судом административных ограничений, так ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, значительное количество совершенных в период административного надзора нарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, его образа жизни, обстоятельств совершенного им преступления против жизни и здоровья, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, указанное административным истцом дополнительное ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует также изменения ранее наложенного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 21.00 до 06.00 часов) за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.

Оснований для установления иных, указанных в просительной части административного иска ограничений, суд не усматривает, однако это не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность административного ответчика, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Белогорский» - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленное административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 21.00 до 06.00 часов) за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Михалевич

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 октября 2022 года