Решение по делу № 2-155/2025 от 14.05.2025 - о взыскании незаконно полученной единовременной выплаты.

Дело № 2-155/2025

УИД 28RS0023-01-2024-002749-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тында 14 мая 2025 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Монаховой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Филипповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Амурской области-управления социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу к ФИО1 о взыскании незаконно полученной единовременной выплаты,

установил:

ГКУ АО - управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 состоял на учете в государственном казенном учреждении Амурской области - управлении социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу и получал государственную социальную помощь на основании социального контракта по направлению «Содействие в преодолении трудной жизненной ситуации». Между истцом и ответчиком заключен социальный контракт на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по содействию в преодолении трудной жизненной ситуации от 26.05.2021г. сроком действия с 01.06.2021 по 31.10.2021г., дополнительное соглашение № 1 со сроком действия с 01.07.2021г. до 30.11.2021. В соответствии п.3.2 раздела 3 контракта заявитель (ответчик) обязан:

-ежемесячно в период срока действия социального контракта представлять в Уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (пп.3):

-выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов и выходу на самообеспечение (пп.4);

-возместить Уполномоченному органу денежные средства, полученные неправомерно (пп.6);

-взаимодействовать со специалистом Уполномоченного органа, осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно представлять сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации (пп.7).

Факт получения единовременной выплаты Ответчиком подтверждается платежными поручениями: №2633 от 07.06.2021 (выплата за июнь 2021 в размере 14 511 руб.), №3374 от 13.07.2021 (выплата за июль 2021 в размере 14 511.00), №3891 от 17.08.2021 (выплата за август 2021 в размере 14 511.00 руб.), №4949 от 18.10.2021 (выплата за сентябрь - октябрь 2021 в размере 29 022.00 руб.).

Согласно отчету гражданина о выполнении программы социальной адаптации от 28.06.2021 и прилагаемым отчетным документам денежные средства были потрачены на товары, не входящие в список приобретаемых товаров в соответствии с Программой социальной адаптации (ПСА). Денежные средства были потрачены не по целевому назначению. Ответчик нарушил п.9 пп. 9.2. Постановления: не выполнил мероприятия ПСА без уважительных причин; израсходовал полученное социальное пособие не по целевому назначению. Таким образом, ответчик незаконно получил денежную выплату по направлению «Содействие в преодолении трудной жизненной ситуации» в размере 72 555,00 рублей за период с 01.06.2021 до 30.11.2021. В соответствии с п.4.4 контракта, истец может расторгнуть социальный контракт в одностороннем порядке. В соответствии с уведомлением № 1999/04 от 23.11.2021. социальный контракт с ответчиком досрочно расторгнут. В адрес ответчика направлялось уведомление (претензия) с просьбой оплатить имеющуюся задолженность. До настоящего времени незаконно полученные денежные средства не возвращены.

Ссылаясь на положения ст. 1102 ГК РФ, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу незаконно полученную денежную выплату по направлению «Содействие в преодолении трудной жизненной ситуации» в размере <данные изъяты> рублей за период с 01.06.2021 до 30.11.2021.

В судебное заседание представитель истца ГКУ АО - управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу, ответчик ФИО1, представители третьих лиц Министерства социальной защиты населения Амурской области, ГБУ АО «Тындинский комплексный центр социального обслуживания населения», надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились; ответчик просил рассмотреть дело без его участия. Остальные участвующие в деле лица об уважительности причин неявки суду не сообщили.

На основании ч.3,5 ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Истец ГКУ УСЗН по г.Тынде представил суду дополнительные письменные пояснения, из которых следует, что 20 сентября 2021 г. в адрес Учреждения поступило письмо от Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Тындинский комплексный центр социального обслуживания населения» о том, что ФИО1 не представил отчеты за период с июля по август 2021 года. 20 сентября 2021 в адрес МСЗН Амурской области направлено письмо от Учреждения о допущенных ответчиком нарушениях. В устном порядке со стороны МСЗН рекомендовано временно не расторгать социальный контракт с ответчиком. Учитывая его отдаленность проживания, трудную жизненную ситуацию, невозможность приобрести товары первой необходимости и необходимые лекарства, социальный контракт продлили в качестве исключительной меры. 22 ноября 2021 в адрес Учреждения вновь поступило письмо от Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Тындинский комплексный центр социального обслуживания населения» о том, что ФИО2 всячески препятствует выполнению мероприятий социального контракта. 22 ноября 2021 г. протоколом Учреждения № 72 принято решение досрочно расторгнуть социальный контракт с ФИО1 в одностороннем порядке, а также осуществить возврат в областной бюджет средств ГСП в связи с невыполнением мероприятии программы социальной адаптации без уважительных причин. 22 ноября 2021 г. в адрес ответчика направлено уведомление № 1999/04 о досрочном расторжении социального контракта, а также о необходимости осуществления возврата в областной бюджет средств государственной социальной помощи в связи с невыполнением получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин.

Ответчик ФИО1 представил суду письменные возражения на иск, из которых следует, что представлял ежемесячные отчеты, которые управление социальной защиты не проверяло. Все денежные средства он использовал по назначению, излишеств не приобретал.

Исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 444 утверждена государственная программа Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области".

В целях реализации данной государственной программы постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 N 149 (в редакции, действовавшей на дату заключения социального контракта между ГКУ УСЗН и ФИО1) утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Порядок).

В соответствии с п.1.1 Порядка данный порядок определяет механизм предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (далее соответственно - заявитель, государственная социальная помощь).

Согласно п.1.3 Порядка социальный контракт - соглашение, которое заключено между заявителем и государственным казенным учреждением - управлением социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя (далее - ГКУ-УСЗН), и в соответствии с которым ГКУ-УСЗН обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь, а заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь в силу п.1.6 Прядка назначается и предоставляется ГКУ-УСЗН на основании заключенного с заявителем социального контракта.

Пунктом 1.7 Порядка предусмотрено, что государственная социальная помощь предоставляется в форме: 1) единовременных и (или) ежемесячных денежных выплат (далее - социальное пособие).

Как следует из п.1.8 Порядка, конечными результатами оказания государственной социальной помощи являются: 4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1.5 настоящего Порядка, - выход заявителя (членов его семьи) из трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.

На основании п.6.1 Порядка размер, продолжительность и периодичность предоставления государственной социальной помощи определяются в зависимости от нуждаемости в помощи и обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации:

4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1.5 настоящего Порядка, - ежемесячная выплата социального пособия в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Амурской области за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, на срок, установленный программой социальной адаптации, но не более 6 месяцев.

Выплата социального пособия в соответствии с настоящим подпунктом осуществляется ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем заключения социального контракта.

В силу п.7.10 Порядка выплата получателям государственной социальной помощи социальных пособий, предусмотренных подпунктом "а" подпункта 1 и подпунктом 4 пункта 6.1 настоящего Порядка, осуществляется на лицевой (банковский) счет получателя государственной социальной помощи в сроки, установленные данными подпунктами.

Из материалов дела следует, что 28 апреля 2021 года ФИО1 обратился в ГКУ УСЗН по г.Тында и Тындинскому району с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

26 мая 2021 года между ГКУ УСЗН по г.Тында и Тындинскому району и ФИО1 заключен социальный контракт на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по содействию в преодолении трудной жизненной ситуации на срок до 31.10.2021.

Положениями социального контракта предусмотрено, что предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Уполномоченным органом и Заявителем в рамках осуществления иных мероприятий, направленных на преодоление Заявителем трудной жизненной ситуации, при реализации программы социальной адаптации (приложение к настоящему социальному контракту) в целях стимулирования активных действий Заявителя по преодолению им трудной жизненной ситуации в соответствии с Порядком предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021г. № 149 (п.1.1)

Уполномоченный орган обязуется:

- оказывать содействие Заявителю в исполнении им мероприятий программы социальной адаптации;

- ежемесячно осуществлять денежную выплату в размере 14511 рублей в период с 05.06.2021 по 31.10.2021 г. (п.2.2)

Заявитель обязан:

1) предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

2) с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности семьи получателя в товарах и услугах дошкольного и школьного образования в соответствии с программой социальной адаптации;

3) ежемесячно в период срока действия социального контракта представлять в Уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;

4) выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов и выходу на само обеспечение. (п.3.2).

В соответствии с данным социальным контрактом ГКУ УСЗН по г.Тынды 24 мая 2021 года была разработана Программа социальной адаптации на период до октября 2021 года.

Согласно указанной программе в июне 2021 года ФИО1 должен был приобрести бытовые товары (плитка электрическая, чайник, утюг). В июле – мебель (стол, стулья 2 шт.). В августе - домашний текстиль (комплект постельного белья 2 штуки, подушка, полотенца 2 штуки), одежду (куртка весна-осень). В сентябре - куртку зимнюю, обувь (туфли демисезонные, ботинки зимние). В октябре - духовой шкаф.

Дополнительным соглашением № 1 от 30 июня 2021 года программа социальной адаптации от 24.05.2021 считается утратившей силу.

30 июня 2021 года ГКУ УСЗН по г.Тында была разработана новая Программа социальной адаптации на период до ноября 2021 года, согласно условиям которой ФИО1 должен был приобрести в период с мая по октябрь 2021 года бытовые товары (плитка электрическая, чайник, утюг), мебель (стол, стулья 2 шт.), домашний текстиль (комплект постельного белья 2 штуки, подушка, полотенца 2 штуки), одежду (куртка весна-осень), куртку зимнюю, обувь (туфли демисезонные, ботинки зимние), духовой шкаф.

На основании ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из искового заявления следует, что ГКУ УСЗН по г.Тында ФИО1 на его расчетный счет в ПАО Сбербанк были перечислены денежные средства по направлению «Содействие в преодолении трудной жизненной ситуации» по социальному контракту в следующих размерах: 07.06.2021 – <данные изъяты> руб., 13.07.2021 – <данные изъяты> руб., 17.08.2021 – <данные изъяты> руб., 18.10.2021- <данные изъяты> руб.

Между тем, из представленной ПАО Сбербанк выписки по счету ФИО1 № № следует, что ответчику были перечислены денежные выплаты 07.06.2021 в размере <данные изъяты> руб., 13.07.2021 – <данные изъяты> руб., всего на сумму <данные изъяты> руб.

Судом неоднократно предлагалось истцу представить доказательства перечисления ФИО1 денежных выплат в указанном в иске размере – <данные изъяты> руб.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлено суду убедительных и достаточных доказательств, подтверждающих, что ФИО1 были перечислены выплаты за август – октябрь 2021 года в размере 14 <данные изъяты> руб.

При таких обстоятельствах истцом не доказан факт перечисления ответчику и получения им социального пособия в указанном в иске размере.

Согласно п.8.1. Порядка получатель государственной социальной помощи, заключивший социальный контракт, ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Уполномоченную организацию (Куратору) отчет по исполнению мероприятий программы социальной адаптации (далее - отчет) и подтверждающие документы, форма и перечень которых устанавливаются приказом МСЗН.

Отчет представляется в течение срока действия социального контракта начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт.

В соответствии с п.8.3. Порядка куратор в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем государственной социальной помощи отчета:

1) проверяет правильность и полноту заполнения отчета, соответствие сведений, указанных в отчете, данным из прилагаемых документов;

2) согласовывает отчет с проставлением в нем соответствующей отметки или принимает решение о несоответствии сведений, указанных в отчете, информации, имеющейся в прилагаемых к отчету документах.

В случае согласования отчета Куратор в течение 1 рабочего дня со дня согласования отчета направляет его в ГКУ-УСЗН для приобщения отчета к учетному делу.

28 июня 2021 года ФИО1 представил Отчет о выполнении программы социальной адаптации, в соответствии с которым приобрел утюг, медицинские изделия, медикаменты, подушку, затрачено <данные изъяты> руб., остаток <данные изъяты> руб.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 ежемесячно после июня 2021 года представлял куратору отчет по исполнению мероприятий программы социальной адаптации и подтверждающие документы, в материалы дела не представлено.

На основании п. 9.2. Порядка основаниями для прекращения оказания государственной социальной помощи и расторжения социального контракта в одностороннем порядке являются:

1) невыполнение получателем государственной социальной помощи (членами его семьи) мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, указанных в приложении N 4 к настоящему Порядку;

3) непредставление получателем государственной социальной помощи отчетов без уважительных причин, указанных в приложении N 4 к настоящему Порядку.

В силу п. 9.3. Порядка ГКУ-УСЗН в течение 1 рабочего дня со дня установления оснований, указанных в пункте 9.2 настоящего Порядка, информирует об этом экспертную комиссию.

Экспертная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения информации от ГКУ-УСЗН принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи и расторжении социального контракта.

Также п.9.4. Порядка предусмотрено, что ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 9.3 настоящего Порядка, оформляет и направляет получателю государственной социальной помощи посредством почтового отправления (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) либо в форме электронного документа по почтовому адресу (по адресу электронной почты), указанному в заявлении, уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи и расторжении социального контракта, а также о необходимости осуществления возврата в областной бюджет средств государственной социальной помощи.

23 ноября 2021 года ГКУ УСЗН по г.Тында направило ФИО1 уведомление о досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в связи с невыполнением получателем государственной социальной помощи мероприятий социальной адаптации без уважительных причин.

Из искового заявления следует, что выплаченные ФИО1 денежные средства были потрачены им на товары, не входящие в список товаров, указанных в программе социальной адаптации, то есть не по целевому назначению, приобрел медицинские изделия, медикаменты и подушку, и мероприятие Программы социальной адаптации не выполнено.

Суд не соглашается с указанными доводами по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3.2 социального контракта заявитель обязан предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение.

Также в Перечень возможных видов мероприятий программы социальной адаптации (Приложение N 3 к Порядку) в рамках программы «Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации» в качестве одного из вида помощи указано приобретение лекарственных препаратов по назначению врача (п.10).

ФИО1 представлена в управление медицинская справка Соловьевской участковой больницы от 15.06.2021, из которой следует, что ФИО1 наблюдается в данной больнице с рядом заболеваний, в том числе <данные изъяты>. Назначены, в числе прочего, <данные изъяты>.

Согласно Программе социальной адаптации от 30 июня 2021 года ФИО1 в период с мая по октябрь 2021 года должен был приобрести домашний текстиль (в том числе подушку).

Из представленных ФИО1 кассовых чеков следует, что он приобрел лекарства диспроспан и шприцы, диклофенак, бисопролол, измеритель давления, а также подушку и утюг.

Таким образом, по мнению суда, ФИО1, приобретая медицинские товары и лекарства, а также подушку, не осуществлял расходование денежных средств не по целевому назначению.

23 июля 2023 года ФИО1 направлена претензия о возврате денежных средств, в которой ему предлагалось произвести возврат средств государственной социальной помощи в размере <данные изъяты> руб.

Денежные средства до настоящего времени ответчиком не возвращены. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации социальных выплат.

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.

Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе, принявшем решение об их возврате (удержании).

При разрешении настоящего спора суд учитывает, что выплаченные ФИО1 суммы средств государственной социальной помощи в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований управления, возражений ответчика ФИО1 относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ФИО1 недобросовестность при получении средств государственной социальной помощи либо имело место счетная ошибка.

Довод о наличии счетной ошибки истец не приводит.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1) по требованиям о взыскании средств государственной социальной помощи презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 при получении средств государственной социальной помощи возлагается на орган, требующий их возврата, то есть на истца.

В качестве таких доказательств истец ссылался на то, что выплаченные ФИО1 денежные средства были потрачены им не по целевому назначению, а также на не предоставление отчетов.

Между тем, полученные ФИО1 средства государственной социальной помощи использованы им по целевому назначению: направлены на преодоление трудной жизненной ситуации, доказательств нецелевого использования предоставленных средств, либо использования в целях, не предусмотренных социальным контрактом, материалы дела не содержат. При этом в процессе реализации права на социальную помощь со стороны ФИО1 не было допущено недобросовестных, противоправных действий.

Истцом также не представлено доказательств того, что при получении и использовании полученных в рамках социального контракта денежных средств ответчик действовал недобросовестно.

Доказательств, подтверждающих, что куратор ФИО1 приезжала к нему в п.Соловьевск за отчетом и ФИО1 отказался представить такой отчет, истец не представил.

Кроме этого суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 14 января 2020 г. N 2-П, о недопустимости произвольного установления оснований для взыскания с граждан денежных средств, полученных ими в качестве социальной выплаты, и формального подхода к делам, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона.

Взыскание сумм неосновательного обогащения в связи с получением ответчиком средств государственной социальной помощи, которые являлись для него средством к существованию, может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено, что не соответствует задачам социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан.

Взыскание с гражданина, являющегося инвалидом 3 группы, находящегося в трудной жизненной ситуации, размер дохода которого согласно банковской выписке о размере его пенсии ниже прожиточного минимума, не допустившего недобросовестных, противоправных действий при обращении в уполномоченные органы за реализацией права на социальную поддержку, использовавшего данные средства по их целевому назначению, не будет отвечать целям государственной социальной политики, направленной, в том числе, на обеспечение достойного уровня жизни малоимущих граждан.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что цель предоставления государственной социальной помощи, определенная в статье 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", - стимулирование малоимущих одиноко проживающих граждан в их активных действиях по преодолению трудной жизненной ситуации достигнута, в связи с чем не представление отчетов, не освоение денежных средств в сроки, предусмотренные социальным контрактом, не опровергает установленные обстоятельства расходования полученных средств на предусмотренные социальным контрактом цели и безусловно не порождают у ответчика обязанности по возврату денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Излишне выплаченные суммы пособия, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления факта недобросовестности с его стороны, однако таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований и об отказе в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Амурской области-управления социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу к ФИО1 о взыскании незаконно полученной единовременной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.Н.Монахова