Дело № 2а-312/2023 64RS0004-01-2022-006030-81
Решение
именем Российской Федерации
16 января 2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Курцевой И.А.,
при ведении протокола помощником судьи Балакиной Т.В.,
с участием помощника прокурора города Балаково Никитиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Балаково Саратовской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор города Балаково обратился в суд с административным иском к о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, имеющего водительское удостоверение категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», серия и номер 6419057910, выданное 19 мая 2015 года, действительное до 19 мая 2025 года, указав в обоснование иска, что прокуратурой города Балаково в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в городе Балаково и состоящими на учете у нарколога правом на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» серия и номер №, выданное 19 мая 2015 года, действительное до 19 мая 2025 года, однако, ФИО1 состоит на учете в ГУЗ СО «Балаковский психоневрологический диспансер» у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» с 1992 года по 2021 год, с января 2022 года состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>», имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о негодности ФИО1 к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья. Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами нарушает право граждан проживающих на территории города Балаково на безопасность дорожного движения.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 №96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения).
Согласно статье 1 Закона о безопасности дорожного движения задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 3 Закона о безопасности дорожного движения в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Закона о безопасности дорожного движения и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу положений статей 25, 27 Закона о безопасности дорожного движения право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Частями 1, 3, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с пунктом 7 раздела II Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», «Пагубное употребление каннабиоидов» F 12.1 отнесен к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ «F 10-F16, F18, F19», то есть является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «А<данные изъяты>», серия и номер №, выданное 19 мая 2015 года, действительное до 19 мая 2025 года (л.д. 6).
Из сообщения ГУЗ «Балаковский ПНД» (л.д. 8) следует, что ФИО1 состоит на учете в ГУЗ СО «Балаковский психоневрологический диспансер» у врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» с 1992 года по 2021 год, с января 2022 года состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>»
Данных о том, что врачебная комиссия ГУЗ СО «Балаковский психоневрологический диспансер» принимала решение о снятии ФИО1 с учета, не имеется.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик не может управлять транспортными средствами в связи с наличием медицинского противопоказания для осуществления водительской деятельности.
Следовательно, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами необходимо прекратить до улучшения его состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить исковые требования.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение категории «<данные изъяты> серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, прокурором - апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.А. Курцева
В окончательной форме решение изготовлено 30 января 2023 года.
Судья И.А. Курцева