Решение по делу № 2А-822/2025 от 08.07.2025 | Краснокаменский городской суд (Забайкальский край)

№2а-822/2025

УИД№75RS0015-01-2025-001680-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 8 июля 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.,

с участием прокурора Пучининой М.В.,

при секретаре Золотуевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к Вишневскому ФИО6 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД Российской Федерации «Краснокаменский» УМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Шилкинского районного суда <адрес> по ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>. Решением Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, административный истец просил суд продлить административный надзор сроком на шесть месяцев, а также установить административному ответчику ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязании явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание ОМВД России «Краснокаменский» своего представителя в соответствии с требованиями ст. 54, 55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал в удовлетворении административного иска в части продлении срока административного надзора на шесть месяцев, в остальной части административного иска не возражал.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Пучининой М.В. полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению в части, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно части 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5, статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>.

Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ и требованию ИЦ УВМД ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, встал на учет в ОМВД по <адрес> и <адрес>.

Решением Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работа сроком 30 часов.

Данные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления равен восьми годам после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным продлить административный надзор на срок шесть месяцев.

Вместе с тем, учитывая, что административным истцом представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограничений ФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности остальной части заявленных в административном исковом заявлении требований и установление ответчику административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Что касается заявленного административным истцом требования об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, то указанное административное ограничение не является обязательным для его установления судом в силу ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Преступление совершенное ФИО1, за которое он был осужден приговором суда, а также административные правонарушения, совершенные в период административного надзора, не связаны с его противоправным поведением в местах проведения массовых и иных мероприятий.

Иным образом установление указанного административного ограничения ФИО1 административным истцом не мотивировано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительного административного ограничения ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

При таком положении, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Продлить Вишневскому ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор, установленный решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Вишневскому ФИО8 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Салбуков К.В.