УИД 34RS0001-01-2025-003196-34
Дело № 2-1944/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 05 августа 2025 года
Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе
председательствующего судьи Кузнецовой М.В.
при ведении протокола секретарем Заворуевой Д.Н.,
с участием истца ФИО2 и ее представителей ФИО3 и ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании индексации,
установил:
ФИО2 обратилась в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области) о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании индексации.
Требования мотивированны тем, что ФИО2 является наследником ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был произведен перерасчет страховой пенсии по старости. После смерти ФИО2 его наследник ФИО2 неоднократно обращалась к ответчику с требованиями о перерасчете размера пенсии умершего ФИО2 с даты ее назначения, то есть со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем указанные требования были оставлены без удовлетворения. Истец ФИО6 полагает, что данные действия ОСФР по <адрес> являются незаконными. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, ФИО2 просит суд признать незаконными действия ОСФР по <адрес>, нарушающими конституционные права н пенсионное обеспечение, как правопреемника человека и гражданина ФИО7, признать ОСФР по <адрес> ненадлежащим правопреемником недополученных сумм пенсий ФИО2, возложить на ОСФР по Волгоградской области обязанность выплатить недополученную при жизни ФИО2 сумму пенсии в размере 182 251 рубль 96 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации за каждый год, возложить на ОСФР по <адрес> обязанность вынести распоряжение о перерасчете размера пенсии с момента назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдать распоряжения заявителю, взыскании индексацию недополученной пенсии в размере 182 251 рубль 96 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем нарастающим с ДД.ММ.ГГГГ, далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО2 и ее представители ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ. в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.
Государственные пенсии, согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ. устанавливаются законом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
До 01 января 2015 года порядок назначения пенсии по старости был установлен и регламентирован Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
На основании п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
29 сентября 2022 года ФИО2 обратился в ОСФР по Волгоградской области (ранее – ОПФР по Волгоградской области) с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением справки об уплате страховых взносов.
Распоряжением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.
Наследником принявшим наследство после смерти ФИО2 является истец ФИО2 (супруга).
Обращаясь в суд, истец ФИО2 указывает, что пенсия умершего ФИО2 подлежит перерасчету с даты назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), поскольку пенсия не была получена наследодателем ФИО1 по вине ОСФР по <адрес>, МИФНС России № по <адрес>, которые утаили сведения об уплате ФИО2 установленных законом страховых взносов.
Согласно ч. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании ч. 1 ст. 1183 ГК РФ должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (ч. 2 ст. 1183 ГК РФ).
В силу ч.3 ст. 1183 ГК РФ при отсутствии лиц, имеющих на основании ч. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом.
Как отмечал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, ст. 1112 ГК РФ, определяя состав наследственного имущества, предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно пункту 2 данной статьи в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя. Право на пенсию в указанной норме непосредственно не упомянуто. Это, однако, не означает, что все права, принадлежащие на день смерти пенсионеру как субъекту пенсионных правоотношений, переходят в порядке универсального правопреемства к его наследникам.
Гарантированное каждому ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом. Реализация этого права предполагает возможность для лица – субъекта конкретного вида правоотношений по социальному обеспечению не только самостоятельно совершать определенные действия, но и требовать от иных участников (субъектов) данного правоотношения соблюдения его прав и совершения в его интересах соответствующих действий, а также возможность обращаться за судебной защитой нарушенных прав. При этом реализация гражданином своего субъективного права на пенсионное обеспечение не может быть осуществлена без принятия правоприменительным органом решения о предоставлении ему пенсии определенных вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной выплате ему сумм пенсии в полном объеме.
Таким образом, право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (т.е. в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения.
Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (ст. 22 и ст.24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ №О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации№). Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие решения (акта) о выплате (начислении) ему пенсии (задолженности по пенсии) конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством, либо органом, непосредственно осуществляющим пенсионное обеспечение, либо юрисдикционным органом, рассматривающим спор в рамках процессуальных правоотношений, возникающих в связи с социальным обеспечением граждан (вышестоящим органом или судом общей юрисдикции), куда пенсионер может обратиться в случае спора о праве на получение соответствующих сумм пенсий.
Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни (определения Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 года № 531-О-О, 19 мая 2009 года № 532-О-О, 23 апреля 2015 года № 988-О и др.).
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 5 п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», требования лиц, наделенных правом на получение указанных в ч. 1 ст. 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО2 о перерасчете пенсии наследодателя и выплате наследнику сумм, которые при жизни наследодателя не были ему начислены, в том числе за период с 09 августа 2012 года по 31 сентября 2022 года, удовлетворению не подлежат, так как право на пенсионное обеспечение является личным субъективным правом, принадлежащим получателю пенсии и по наследству не переходит.
Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО2 о перерасчете пенсии наследодателя и выплате наследнику сумм, которые при жизни наследодателя не были ему начислены отказано, суд не находит оснований для удовлетворения требований в остальной части, являющихся производными от основных требований.
Доводы истца о том, что выплатное и пенсионное дело представляют собой разный набор документов отклоняются судом по следующим основания.
Согласно п. 8 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплатное дело – комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии (п. 52 Правил выплаты пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
То обстоятельство, что согласно действующему законодательству пенсионным органом ведется выплатное дело, вместе с тем представленный в ходе рассмотрения спора пакет документов был поименован ответчиком как «пенсионное дело» не свидетельствует о том, что суду был предоставлен не полный комплект документов, на основании которых умершему ФИО2 установлена и выплачивалась пенсия.
Обстоятельства смены номера выплатного (пенсионного) дела с №<адрес> также не свидетельствует о том, что ответчиком был предоставлен не полный комплект документов, поскольку как усматривается из материалов дела смена номера произошла в 2021 году, в связи с поступлением сведений о перемене ФИО2 места жительства, а именно пенсионное дело было передано из Клиентской службы ОСФР по Волгоградской области в Кировском районе г.Волгограда в Клиентскую службы ОСФР по Волгоградской области в Краснооктябрьском районе г.Волгограда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по Волгоградской области о признании действий незаконными, признании ОСФР по Волгоградской области ненадлежащим правопреемником недополученных сумм пенсий ФИО2, возложении обязанности выплатить недополученную при жизни ФИО2 сумму пенсии в размере 182 251 рубль 96 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации за каждый год, возложении обязанности вынести распоряжение о перерасчете размера пенсии с момента назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдать распоряжения заявителю, взыскании индексации недополученной пенсии в размере 182 251 рубль 96 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем нарастающим с ДД.ММ.ГГГГ, далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.
Судья М.В. Кузнецова
Мотивированное решение суда составлено 19 августа 2025 года.
Судья М.В. Кузнецова