Решение по делу № 2А-1952/2025 от 09.10.2025 | Красногвардейский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0008-01-2024-008529-08

Дело № 2а-1952/2025 (2а-8284/2024)

решение

Именем российской федерации

г. Санкт-Петербург 29 сентября 2025 г.

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Каменко П.Е.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

при секретаре Сиганове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате штрафа, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу) обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате штрафа за 2020 год в размере 17 205 руб. 19 коп., пени в размере 59 589 руб. 60 коп.

В обоснование исковых требований административный истец указывает, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате по уплате штрафа за 2020 год, а также по уплате пени. Административному ответчику направлено требование об уплате задолженности и пени, которое в установленный срок не исполнено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 82 Санкт-Петербурга от 31.01.2024 с ФИО2 взыскана задолженность по уплате штрафа в размере 17 205 руб. 18 коп, пени в размере 59 589 руб. 60 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 82 Санкт-Петербурга от 07.02.2024 судебный приказ от 31.01.2024 отменен.

Административный истец, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд представителя не направил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании по существу административного иска возражал, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу от 13.02.2023 № 1219 ФИО2 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде наложения штрафа в размере 17 205 руб. 19 коп.

Сведения об отмене указанного решения налогового органа в материалы дела не представлены.

Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с пунктом 5 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 данной статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации» не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия» абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и штрафа в установленный срок, административному ответчику направлено требование № 691 от 10.05.2023 об уплате задолженности со сроком уплаты до 8 июня 2023 года (получено административным ответчиком 19.05.2023).

В связи с неуплатой административным ответчиком недоимки по требованию № 691 от 10.05.2023, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей судебного участка № 82 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ от 31.01.2024 по делу № 2а-37/2024-82.

7 августа 2024 года налоговый орган обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим административным иском.

Таким образом, из представленных материалов дела усматривается, что налоговым органом последовательно приняты меры, направленные на взыскание с ФИО2 штрафа, назначенного решением от 13.02.2023 № 1219, порядок взыскания задолженности соблюден, в связи с чем, административный иск в этой части подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно расчету сумм пени (л.д. 21), общий размер пеней, начисленных на сумму совокупной и не исполненной обязанности по уплате налогов, по состоянию на 20.11.2023 составил 97 178 руб. 06 коп.

Ранее налоговым органом приняты меры, направленные на взыскание начисленных пеней в общем размере 37 588 руб. 46 коп.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию пеня в размере 59 589 руб. 60 коп.

Оценивая представленные административным истцом доказательства, суд учитывает, что в материалы дела не представлены сведения о том, на задолженность по уплате каких налогов, в каком размере и за какой период начислены пени по состоянию на 20.11.2023, соответственно не представлены сведения об уплате данных налогов административным ответчиком либо о мерах, принятых налоговым органом в целях принудительного взыскания задолженности, на которую начислены пени.

Учитывая, что в соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, суд полагает отсутствие надлежащего расчета заявленной к взысканию суммы пени основанием для отказа в удовлетворении административного иска в данной части.

Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Следовательно, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу штраф в размере 17 205 рублей 19 копеек.

В удовлетворении в остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2025 года