Дело № 2-5910/2022
УИД 35RS0010-01-2022-008222-23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 28 октября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Емельянове В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Бюджетному учреждению в сфере государственной оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» о признании реестровой ошибки и возложении обязанностей,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, мотивируя требования тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. ФИО1 без законного основания присвоила своему дому такой же № и установила табличку на доме с данным номером. На основании недостоверных данных, предоставленных ФИО1, сведения о номере дома внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Наличие двух одинаковых табличек на домах вносит путаницу, неразбериху в нумерации домов. Адресованные истцу и членам ее семьи почтовая корреспонденция и посылки, относятся в дом ответчика. То же самое происходит с медицинскими и иными службами и доставляет истцу существенные неудобства.
Просила суд обязать ФИО5 снять табличку со своего дома с указанием <адрес> в течение 5 дней с момента вынесения решения суда. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области аннулировать недостоверную запись о номере дома, исключив из данных Единого государственного реестра недвижимости адрес объекта - нумерацию дома - «дом №».
В процессе рассмотрения дела истец неоднократно изменяла требования, на момент рассмотрения дела истцом заявлены следующие требования: обязать ФИО5 снять табличку со своего дома с указанием нумерации «№» по <адрес> в течение 5 дней с момента вынесения решения суда. Признать реестровой ошибкой запись в Едином государственном реестре недвижимости о нумерации дома «дом №» по объекту незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (вид, номер и дата государственной регистрации права – собственность ФИО5, № от 15 января 2020 года), обязать Управление Росреестра по Вологодской области исключить из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости по объекту с кадастровым номером №, адрес объекта – <адрес>, сведения о нумерации дома.
В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено Бюджетное учреждение в сфере государственной оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации».
В судебном заседании истец ФИО4 не присутствовала, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, от ее представителя по доверенности ФИО6 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и ее представителя.
В судебном заседании ответчик ФИО5, представители ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и Бюджетного учреждения в сфере государственной оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Вологды и Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области не присутствовали, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» адрес - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента улично-дорожной сети и (или) наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.
В пункте 3 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 года № 1221, указано, что адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям: а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (строению), сооружению; б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами; в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.
Согласно пункту 4.2.2 Положения о порядке адресации объектов недвижимости, регистрации и учета адресов, ведении адресного плана и адресного реестра муниципального образования «Город Вологда», утвержденного Решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2001 года № 413, (утратило силу в связи с принятием Решения Вологодской городской Думы от 19 февраля 2015 года № 204), присвоение адресов объектам недвижимости производится: при вводе в эксплуатацию завершенных строительством объектов капитального строительства; при присвоении адреса существующему объекту недвижимости, не имеющему зарегистрированного в установленном порядке адреса.
Пунктом 4.2.4 Положения о порядке адресации объектов недвижимости, регистрации и учета адресов, ведении адресного плана и адресного реестра муниципального образования «Город Вологда», утвержденного Решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2001 года № 413, предусмотрено, что адрес существующему объекту недвижимости, не имевшему зарегистрированного в установленном порядке адреса, присваивается постановлением Администрации города Вологды. Проект постановления Администрации города Вологды о присвоении адреса готовит уполномоченный орган на основании заявлений собственников объектов недвижимости в 30-дневный срок со дня поступления заявления.
В пункте 5.2 Положения о порядке адресации объектов недвижимости, регистрации и учета адресов, ведении адресного плана и адресного реестра муниципального образования «Город Вологда», утвержденного Решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2001 года № 413, указано, что регистрация наименований объекта уличной сети или адреса объекта недвижимости, а также их изменение или упразднение осуществляются уполномоченным органом в недельный срок со дня принятия соответствующего постановления Администрации города Вологды, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, составления акта обследования упраздненного объекта недвижимости или предоставления документа о регистрации права на объект недвижимости, содержащего не противоречащий структуре адресного плана города адрес.
Регистрация состоит в занесении (изменении, исключении) записи, содержащей наименование объекта уличной сети или адрес объекта недвижимости, в адресный реестр (из адресного реестра) муниципального образования «Город Вологда» и изображении (изменении, удалении) данного объекта на соответствующих информационных слоях адресного плана «улицы муниципального образования «Город Вологда», «адресный план», «строящиеся объекты», «снесенные дома» электронной карты муниципального образования «Город Вологда» с указанием основания совершения и даты записи.
На основании части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Судом установлено и подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 24 февраля 2015 года №, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>.
Распоряжением начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды от 02 марта 2016 года № по заявлению ФИО2 земельному участку с кадастровым номером № и находящемуся на нем индивидуальному жилому дому присвоен адрес: <адрес>
Копией свидетельства о государственной регистрации права от 11 июля 2016 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02 июня 2022 года подтверждается, что ФИО4 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.
ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> (копия свидетельства о государственной регистрации прав № от 03 июля 2008 года) и незавершенного строительством жилого дома условный номер №, находящегося по адресу: <адрес> (копия свидетельства о государственной регистрации права № от 19 декабря 2011 года, копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22 мая 2019 года).
Департамент градостроительства Администрации города Вологды письмом от 25 октября 2011 года № сообщил ФИО1 о том, что строящемуся индивидуальному жилому дому, расположенному на земельному участке с кадастровым номером №, определен адрес <адрес>.
Письмами Департамента градостроительства Администрации города Вологды от ноября 2016 года №, от 21 декабря 2016 года №, от 12 сентября 2018 года № ФИО1 разъяснено, что в установленном законом порядке адрес принадлежащему ей на праве собственности объекту не был присвоен, истцу предложено обратиться с соответствующим заявлением о присвоении адреса индивидуальному жилому дому.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 24 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 27 февраля 2019 года, ФИО1 отказано в удовлетворении иска о признании незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решения Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 12 сентября 2018 года, возложении обязанности восстановить жилому дому с кадастровым номером № ранее присвоенный почтовый адрес - <адрес>.
Указанным решением суда установлено, что письмо Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 25 октября 2011 года, согласно которому индивидуальному жилому дому, расположенному на земельному участке с кадастровым номером №, определен адрес: <адрес>, носило справочный характер и не является нормативно-правовым актом. ФИО1 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома с иным адресом: <адрес>.
Объекту недвижимости, принадлежащему на праве собственности ФИО4, присвоен спорный адрес в рамках рассмотрения ее заявления о присвоении адреса жилому дому, в то время как ФИО1 в установленном законом порядке не обращалась с аналогичным заявлением.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла (копия свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, в виде земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, и незавершенного строительством жилого дома кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>, является ФИО3 (копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07 ноября 2019 года).
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24 мая 2022 года подтверждается, что с 15 января 2020 года собственником данного объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является ФИО5
Материалами дела подтверждается, что сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером №, в том числе и об адресе: <адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании кадастрового паспорта от 25 октября 2011 года, подготовленном Вологодским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Учитывая, что в установленном законом порядке адрес указанному объекту не был присвоен, суд пришел к выводу, что права истца нарушены, поскольку на указанный дом установлена табличка с таким же адресом, как у дома ФИО4
На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об исправлении реестровой ошибки при указании сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером № путем исключения из состава сведений Единого государственного реестра недвижимости сведений о номере дома «№» при указании адреса объекта, возложении на ФИО5 обязанности снять табличку с объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в течение пяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Указанный срок исполнения решения суда является разумным, и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. Надлежащим ответчиком по делу является правообладатель объекта незавершенного строительства – ФИО5
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исправить реестровую ошибку при указании сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером № путем исключения из состава сведений Единого государственного реестра недвижимости сведений о номере дома «№» при указании адреса объекта.
Обязать ФИО5 снять табличку с объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в течение пяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Ответчики вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Л. Юкина
Мотивированное заочное решение изготовлено 28 октября 2022 года.