Решение по делу № 2А-4674/2022 от 15.06.2022 | Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №2а-4674/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022г. г.Владикавказ

Советский районный суд г.Владикавказ Республика Северная Осетия – Алания

Под председательством судьи Тотровой Е.Б.

При секретаре Такоевой М.Т.

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4674/2022г. по административному исковому заявлению прокурора Республики Северная Осетия – Алания в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по – Алания о признании информации запрещенной к распространению

установил:

Административный истец обратился с вышеуказанными требованиями.

В административном исковом заявлении указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996г.

В результате изучения информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен информационный ресурс (сайт) с электронным адресом: https://vk.com/public174158055, пропагандирующий нелегальный оборот оружия и взрывных устройств и распространяющий среди неопределенного круга лиц информацию о способах незаконных переделки и изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия, его основных частей и взрывных устройств.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

То есть на момент проверки при помощи указанного информационного ресурса (сайта) среди неопределенного круга лиц и без каких-либо ограничений, в том числе по возрастному принципу, пропагандируется незаконный оборот огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, распространяется информация о способах переделки и изготовления огнестрельного оружия и взрывных устройств в нарушение порядка, установленного действующим законодательством Российской Федерации.

На момент проверки данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.

Представитель административного истца ФИО2 требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по РСО-Алания направил в адрес суда объяснение в порядке ст. 68 КАС РФ, в котором указано, что указанная в административном исковом заявлении интернет-страница в Едином реестре не содержится. Внесение информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив объяснение административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

С настоящими требования прокурор обратился в порядке ст. 39 КАС РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстремисткой деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Согласно ст. 12 указанного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 13 Федерального закона установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно частям 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространении информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих факторов.

Частью 1 ст. 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Частью 1 ст. 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовления, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов.

Частью 1 ст. 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ...г. № «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под незаконным изготовлением огнестрельного оружия и его основных частей, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового, холодного оружия, метательного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание, в том числе путем переделки каких-либо иных предметов (например, ракетниц, пневматических, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), без полученной в установленном порядке лицензии, в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.

Статья 9.1 того же закона предусматривает лицензирование производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

Как следует из статьи 16 указанного закона № 150-ФЗ, производство оружия и патронов к нему осуществляются юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность.

Частью 1 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного стоя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, и это установлено судом, сайт с электронным адресом: https://vk.com/public174158055 пропагандирует нелегальный оборот оружия и взрывных устройств и распространяющий среди неопределенного круга лиц информацию о способах незаконных переделки и изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия, его основных частей и взрывных устройств.

Действующим законодательством установлен запрет на распространение данной информации. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на данном сайте.

В соответствии со ст. 15.1 Закона ограничение доступа к информации, возможно путем внесения адреса сайта сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим удалением самими владельцами информации либо провайдером хостинга, либо в случае непринятия последним соответствующих мер – блокирования доступа к информации всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации.

Основаниями для включения в Единый реестр на основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. №.

На момент проверки, данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.

Как следует из письменных объяснений, подписанных руководителем Управления Роскомнадзора по РСО-Алания ФИО3, указанная интернет-страница в Едином реестре не содержится.

Следовательно, заявленные административные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. № в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Затеречного района г. Владикавказ Республики Северная Осетия – Алания удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на информационном ресурсе (сайте) с электронным адресом: https://vk.com/public174158055, а также сайт, воспроизводящий его содержание, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания обязать включить интернет-сайт https://vk.com/public174158055, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Судья Тотрова Е.Б.