Дело № 2а-164/2025
УИД: 41RS0008-01-2025-000212-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Большерецк Камчатского края 11 июля 2025 года
Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Кротовой Е.С., при секретаре Махмадиевой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю (далее по тексту – УФНС России по Камчатскому краю, Управление) обратилось с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пене в размере 1 527 рублей 59 копеек. В обоснование иска указано, что по состоянию на 04.03.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12 992 руб. 59 коп., в том числе налог – 11 465 руб. 00 коп., пени – 1 527 руб. 59 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: - налог на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2022 года в размере 35 руб. 00 коп.; - суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1 527 руб. 59 коп.; - транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 11 430 руб. 00 коп. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 1 527 руб. 59 коп., что подтверждается расчетом пени. Обязанность по уплате задолженности ответчиком не исполнена, в связи с чем, было направлено требование № 15437 от 08.07.2023 года со сроком добровольного исполнения до 28.11.2023 года. Требование административным ответчиком было оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отказа в выдаче судебного приказа, в суд с указанным иском. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований (л.д. 47-51), Управление просит взыскать с ФИО1 задолженность по пене в сумме 1 527 руб. 59 коп. за период с 01.07.2018 года по 31.12.2022 года, с 04.12.2018 года по 31.12.2022 года, и с 01.01.2023 года по 04.03.2024 года.
Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д. 60).
В силу п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК Российской Федерации).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
По смыслу положений названного Федерального закона сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации с 01 января 2023 года учитывается в совокупной обязанности со дня учета ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В настоящее время пени не привязаны к конкретному налогу и рассчитываются от общего "минуса", который образовался в ЕНС.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
Требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после 1 января 2023 года, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных ему до 31 декабря 2022 года включительно (если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания) (подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 N 263-ФЗ).
В связи с внедрением с 01 января 2023 ЕНС в рамках Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263 пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, за ФИО1 в спорный период времени были зарегистрированы следующие объекты налогообложения: автомобиль марки «TOYOTA HILUX», государственный регистрационный знак № (в период с 23.11.2012 года по настоящее время); снегоход модели «BEARCAT Z1 XT», государственный регистрационный знак <***> (в период с 17.01.2013 года по настоящее время); автомобиль марки «НИССАН САФАРИ», государственный регистрационный знак № (в период с 19.11.2019 года по настоящее время); квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> (в период с 12.05.2016 года по настоящее время).
В связи с введением ЕСН и наличием задолженности по налогам на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование об уплате № 15437 от 08 июля 2023 года, в котором сообщалось о наличии суммы задолженности с указанием налогов, а также об обязанности уплатить задолженность в срок до 28 ноября 2023 года.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Решением УФНС России по Камчатскому краю № 14321 от 27 февраля 2024 года с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности в размере 12 955 руб. 91 коп.
Поскольку налогоплательщиком ФИО1 задолженность по налогам в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, не была уплачена, на указанную задолженность начислены пени в сумме 1 527 рублей 59 копеек. Указанный размер пени сложился следующим образом: дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06 января 2023 года в сумме 29 033 рубля 03 копейки, в том числе пени 2 813 рублей 03 копейки. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 7523 от 04 марта 2024 года: общее сальдо в сумме 12 992 рубля 59 копеек, в том числе пени 1 527 рублей 59 копеек. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №7523 от 04 марта 2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 0 рублей 00 копеек. Таким образом, расчет пени в сумме 1 527 рублей 59 копеек сложился из 1 527 руб. 59 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 04.03.2024) – 0 руб.00 коп. (ранее принятые меры).
14 ноября 2024 года мировому судье судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края поступило заявление УФНС России по Камчатскому краю о вынесении судебного приказа от 04 марта 2024 года №7523 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени на общую сумму 12 992 рублей 59 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Камчатскому краю отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени на общую сумму 12 992 рублей 59 копеек, в связи с пропуском срока обращения в суд, предусмотренного п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.
С настоящим административным исковым заявлением Управление обратилась в суд 30 апреля 2025 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии вышеназванного заявления.
Рассматривая материалы административного дела, суд принимает во внимание, что требование об уплате №15437 сформировано на основании имеющихся у УФНС России по Камчатскому краю данных о задолженности по ЕНС у ФИО1 по состоянию на 8 июля 2023 года.
Суд принимает во внимание, что в указанном требовании административному ответчику выставлена, в том числе, задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 год, срок уплаты которых истек только после 1 декабря 2023 года, поэтому данная задолженность не могла войти в требование, сформированное 8 июля 2023 года, а поскольку при изменении суммы задолженности направление дополнительного уточненного требования налоговым законодательством не предусмотрено, у мирового судьи отсутствовали правовые основания для принятия решения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроков обращения в суд с административным иском. Расчет задолженности по указанным налогам и пени судом проверен и является правильным. Оснований не согласиться с произведенным административным истцом расчетом, у суда не имеется. Административным ответчиком он не оспорен, иного расчета суду не представлено. На основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании положений ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН: №, зарегистрированного по адресу: <адрес>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю недоимку по пени за период с 01.07.2018 года по 31.12.2022 года, с 04.12.2018 года по 31.12.2022 года и с 01.01.2023 года по 04.03.2024 года в размере 1 527 (одна тысяча пятьсот двадцать семь) рублей 59 копеек.
Взысканную сумму перечислять по следующим реквизитам:
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г.Тула
БИК банка: 017003983
Счет получателя: 03100643000000018500
Кор.счет получателя: 40102810445370000059
Наименование получателя денежных средств: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)
ИНН/КПП получателя денежных средств: 7727406020/770801001
КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН: №, зарегистрированного по адресу: <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Камчатского краевого суда через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение месяца.
Председательствующий судья Е.С. Кротова