Дело №
УИД 25RS0№-89
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
29 сентября 2022 года <адрес>А
Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., с участием секретаря ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес>, Управлению муниципальной собственности <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес>, Управлению муниципальной собственности <адрес> (далее – УМС <адрес>) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование заявленных требований, что подала заявление в УМС <адрес> о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 837 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в аренду сроком на 20 лет для индивидуального жилищного строительства на основании ст. 39.18 ЗК РФ. Указанное заявление зарегистрировано в УМС <адрес> дата. На момент предъявления административного иска заявление не рассмотрено, решение не предоставлено. С учетом этого, просит признать незаконным бездействие административных ответчиков в рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 837 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в аренду сроком на 20 лет для индивидуального жилищного строительства на основании ст. 39.18 ЗК РФ., обязать административных ответчиков рассмотреть указанное заявление в установленный законом срок.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена посредством телефонограммы, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель административных ответчиков ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.
Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Выслушав пояснения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
В судебном заседании установлено, что дата ФИО2 обратилась в УМС <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 837 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в аренду сроком на 20 лет для индивидуального жилищного строительства на основании ст. 39.18 ЗК РФ.
Решением УМС <адрес>, оформленным письмом от дата №, административному истцу сообщено об отказе в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 837 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, для индивидуального жилищного строительства и в утверждении схемы расположения земельного участка в соответствии с пп. 1 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ.
Данное решение направлено на адрес электронной почты административного истца, который был указан в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении административным ответчиком соответствующих действий, предусмотренных ст. 39.15 Земельного кодекса РФ.
Нарушение административным ответчиком срока рассмотрения заявления не влечет удовлетворения иска, поскольку заявление административного истца рассмотрено, право на предоставление государственной услуги по заявлению реализовано, административному истцу дан ответ на заявление, при этом административным истцом в нарушение требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ не представлено доказательств того, что длительность рассмотрения заявления повлекла нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, создание препятствий к их осуществлению.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 названного Кодекса, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) органа, организации, должностного лица, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.
При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.
Поскольку на момент рассмотрения дела права административного истца восстановлены, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 к администрации <адрес>, Управлению муниципальной собственности <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – дата.
Судья Т.А.Михайлова