Дело № 2-1476/2023
УИД 29RS0024-01-2023-001058-84
19 сентября 2023 года г. Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой К.И.,
при секретаре судебного заседания Федоровцевой А.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьих лиц ФИО1, и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указано, что истец с 25.11.1980 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, вместе со своей семьей и является главным квартиросъемщиком этого жилого помещения, что указано в поквартирной карточке. Истец обратился в МУ «ИРЦ» с заявлением об оформлении договора социального найма. Письмом от 19.04.2023 в удовлетворении заявления было отказано, в связи с отсутствием основания для заключения указанного договора. На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.
Третье лицо МУ ГО «Город Архангельск» «ИРЦ» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.
Третьи лица ФИО1, ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7 надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили.
Третьи лица ФИО7, ФИО6, ФИО5 направили заявления о том, что не возражают против удовлетворения исковых требований.
Выслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно статье 1 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) введен в действие с 01.03.2005.
В соответствии со статьей 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу статьи 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя.
В силу статьи 296 ГК РСФСР, действующего на момент предоставления жилого помещения, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
Как следует из статьи 301 ГК РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
Согласно статье 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности.
ФИО1 обратился с заявлением в МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, в чем ему было отказано ввиду того, что он не представил документы, подтверждающие право пользования данным помещением, в котором он проживает.
Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников процесса, а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении, в материалах дела.
Из архивной выписки следует, что на основании решения Исполнительного комитета Соломбальского районного Совета депутатов №210 от 30.05.1980 утвержден список кандидатов на заселение жилой площади, принадлежащей ЛДК №3, в том числе ФИО8 на семью из трех человек, предоставлено жилое помещения, состоящего из двух комнат жилой площадью <адрес>.
В поквартирной карточке (по состоянию на 29.06.2023) нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> (жилая площадь <данные изъяты>) значится ФИО8 Доказательства, опровергающие факт предоставления ей жилого помещения, в материалах дела отсутствуют.
Также в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО4 (родственник), ФИО1 (брат), ФИО5 (сестра), ФИО6 (племянник), ФИО3 (жена брата), ФИО7 (мать).
Истец и третьи лица длительный период времени, в том числе в настоящее время, зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения для проживания не имеют. ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО5 против признания ФИО1 нанимателем спорного жилого помещения и заключения с ним договора социального найма не возражали.
Доказательством того, что истец приобрел право пользования спорной квартирой, также является внесение им платы за наем и оплат за пользование жилым помещением, а также коммунальные услуги.
Истцом представлены квитанции и чеки, подтверждающие плату за коммунальные услуги и наем жилья за апрель 2023 года.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных, учитывая, что после вселения ФИО1, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7 там постоянно проживают и добросовестно используют спорное жилое помещение по его целевому назначению, поддерживают его надлежащее состояние, суд приходит к выводу, что истец имеет самостоятельное право пользования спорной квартиры, между истцом и ответчиком сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.
На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратил, не приобретшим не признан, ответчиком мер по выселению из спорной квартиры проживающего там истца не предпринималось, то есть фактически за истцом со стороны наймодателя признается право на спорную квартиру, в связи с чем, оснований полагать, что вселение истца и третьих лица в это жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.
ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7 являясь членами семьи нанимателя, также приобрели равное с ним самостоятельное право пользования квартирой.
Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 18.09.2023 удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В соответствии с частью 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
При таких обстоятельствах исковое требование о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением, предъявленное к администрации ГО «<адрес>», подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного, решение суда будет являться основанием для заключения администрацией с истцом договора социального найма с включением в указанный договор в качестве лиц, вселяемых совместно с нанимателем: ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО3, ФИО6.
Признание права пользования является основанием для заключения с истцом договора социального найма в отношении спорной квартиры.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.
Вместе с тем в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
При этом обращение истца в суд с исковыми требованиями не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав ответчиком. Ответчиком не было допущено нарушений прав истца. Ответчик не отказывал истцу в заключении договора найма, а отказ муниципального учреждения городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» был обусловлен не предоставлением именно истцом документов, послуживших основанием для вселения в квартиру.
Соответственно, расходы, по оплате государственной пошлины понесенные истцом, в данном случае явились для неё расходами, понесенными в связи с установлением юридически значимых обстоятельств, в связи, с чем взысканию с ответчика не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> на условиях социального найма.
Настоящее решение является основанием для заключения городским округом «Город Архангельск» с ФИО1 договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> кв.м, с включением в указанный договор в качестве лиц, вселяемых совместно с нанимателем, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий К.И. Жданова
Мотивированное решение составлено 26.09.2023.