РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 13 января 2025 г.
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Векшиной Н.А.,
с участием старшего помощника прокурора
Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-203/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее - МУ МВД России «Братское») обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., зарегистрирован по адресу: ..., фактически проживает по адресу: ФИО2 ..., женат, официально не трудоустроен, имеет образование 9 классов, военнообязанный, ранее судим.
ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость, осужден **.**.**** приговором Елизовским районным судом Камчатского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 годам 4 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России Иркутской области, освобожден **.**.**** по отбытию срока наказания
Решением Братского районного суда Иркутской области **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области; обязательной явки в орган внутренних дел месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов.
Решение вступило в законную силу **.**.****.
21.10. 2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 5 МУ МВД России «Братское».
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1, новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец считает необходимым дополнить ранее установленное ФИО1, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства на ограничение в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области.
Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайством просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, письменным заявлением (распиской) просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что с предъявленными требованиями согласен, возражений не имеет.
Суд с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании из копии решения Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу № 2а-722/2024, вступившим в законную силу, установлено, что приговором Елизовского районного суда Камчатского края от **.**.****, ФИО1, **.**.**** года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием, назначенным пор приговору мирового судьи судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края от **.**.****, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда от **.**.**** окончательно ФИО1 определено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Из данного приговора следует, что ФИО1 совершены преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, средней тяжести и тяжких, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Указанным решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу № 2а-722/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.
Из представленной копии справки серии ЗЮ *** от **.**.**** следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы **.**.**** по отбытии наказания; следует к месту жительства по адресу: ФИО2 ....
**.**.**** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское».
Из объяснительной ФИО1 от **.**.**** следует, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен был выехать по адресу: ФИО2 ..., д. Лабагай, ..., однако в связи с переездом его супруги в г. Вихоревка Братского района Иркутской области, он изменил место проживание. В настоящее время проживает по адресу: ФИО2 ..., с супругой и ее несовершеннолетними детьми.
Согласно характеристике на ФИО1, составленной УУП ОП № 5 МУ МВД России «Братское», ФИО1, **.**.**** года рождения, проживает по адресу: ФИО2 ..., с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми, характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки, ранее судим по ст. 161, ст. 158 УК РФ отбывал наказание в местах лишения свободы, состоит на профилактическом учете, как лицо, состоящее под административным надзором в ОП-5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское». За период нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался. Жалобы от соседей и родных не поступали.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание фактическое проживание ФИО1 в г. Вихоревка Братского района Иркутской области и постановку его на профилактический учет в ОП № 5 МУ МВД России «Братское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с учетом характеризующих данных его личность, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд полагает требование административного истца об установлении дополнительных административных ограничений обоснованным.
Учитывая изменение места проживания поднадзорного лица, суд полагает возможным отменить административные ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 10.07.2024, в части запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
По мнению суда, дополнение административных ограничений административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области, в полном объеме отвечает задачам административного надзора и является соразмерными тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.
Отменить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., установленное решением Братского районного суда Иркутской области от 10.07.2024 по административному делу № 2а-722/2024, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области.
Дополнить ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженцу ..., административные ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу № 2а-722/2024, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.Н. Громова
Дата изготовления мотивированного решения суда – 13.01.2025.