Судья Румянцева Д.Г. Дело № 33а-27936/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Фетисовой И.С., Мертехина М.В.,

при секретаре судебного заседания Набиулиной К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 августа 2023 года апелляционную жалобу представителя ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО1 на решение Ногинского городского суда Московской области от 3 ноября 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению ООО «Газпром трансгаз Москва» к Ногинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления, признании незаконным бездействий,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В., объяснения представителя ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО3,

установил:

ООО «Газпром трансгаз Москва» обратилось в суд с административным иском к Ногинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании постановления судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от 03.09.2018 об окончании исполнительного производства №29300/17/ 50025-ИП незаконным. Признании бездействие судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от 03.09.2018г №29300/17/50025-ИП незаконным. Обязании начальника отдела – ст. судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области принять меры по возобновлению исполнительного производства от 14.04.2017г №29300/17/50025-ИП.

С учетом уточнения иска истец просил: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от 03.09.2018г об окончании исполнительного производства № 29300/17/50025-ИП, возложив на начальника отдела - старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП по Московской области обязанность по рассмотрению вопроса о возобновлении исполнительного производства.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 3 ноября 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО1 подал жалобу, в которой просил его отменить и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании второй инстанции представитель ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО3 поддержал доводы жалобы.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица в суд второй инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО3, суд второй инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В статьях 218, 360 КАС РФ, а также в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что решением Ногинского городского суда Московской области суда от 24.11.2016 года №5487/2016 (л.д.20), вступившим в законную силу 30.01.2017г ФИО4, обязали освободить зону минимальных расстояний от оси газопровода-отвода к ГРС «Электроугли-2», Ду-300 мм, при рабочем давлении Рр=55 кгс/см2 и газопровода-отвода к ГРС «Электроугли», Ду-200 мм, при рабочем давлении Рр=55 кгс/см2 путем сноса за свой счет возведенных строений: садового дома и хозяйственной постройки, расположенных на земельном участке №17 (ранее - №174) в СНТ «Тихие зори» по адресу: Московская область Ногинский муниципальный район городское поселение Электроугли.

ООО «Газпром трансгаз Москва» является взыскателем по исполнительному производству от 14.04.2017 № 293 00/17/50025-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа: исполнительного листа серии ФС №010475817 от 15.02.2017, выданного Ногинский городским судом Московской области по делу № 2-5487/2016 в отношении должника - ФИО4

ООО «Газпром трансгаз Москва» 15.02.2017 судом был выдан исполнительный лист ФС N 010475817.

На основании указанного исполнительного листа 14.04.2017 судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №29300/17/50025-ИП в отношении ФИО4 в пользу ООО "Газпром трансгаз Москва".

Согласно ответу Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области от 24.08.2022г исполнительное производство N29300/17/50025-ИП было передано на оперативное хранение в архив, срок хранения исполнительного производства составляет 3 года, в январе 2022г. данное исполнительное производство было уничтожено.

Административный истец указал, что об окончании исполнительного производства он узнал 19.07.2022г, постановление он ранее не получал.

Сведений о получении взыскателем копии постановления об окончании исполнительного производства материалы дела не содержат, административным ответчиком не предоставлены в суд.

Постановление об окончании исполнительного производства, согласно которого указанным документом исполнительное производство от 14.04.2017 № 29300/17/50025-ИП окончено 03.09.2018г. Постановление об окончании исполнительного производства от 03.09.2018 №29300/17/50025- ИП в адрес взыскателя в 2018 году не направлялся.

До настоящего времени снос спорных строений не осуществлен.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из представленных доказательств.

Суд второй инстанции находит данные выводы суда ошибочными, исходя из следующего.

Как следует из решения суда - 03.09.2018г вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из пояснений ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО3 в судебном заседании второй инстанции, ответчик не направил в адрес взыскателя постановление о прекращении исполнительного производства и до настоящего времени решение суда о понуждении ФИО4 освободить зону минимальных расстояний от оси газопровода-отвода к ГРС «Электроугли-2 и газопровода-отвода к ГРС «Электроугли» путем сноса за свой счет возведенных строений: садового дома и хозяйственной постройки, расположенных на земельном участке №17 (ранее - №174) в СНТ «Тихие зори» по адресу: Московская область Ногинский муниципальный район городское поселение Электроугли, не произведено.

Согласно Акту обследования земельного участка от 06.10.2022 года сотрудниками ООО «Газпром трансгаз Москва», следует, что фактического исполнения приведенного выше решения не произведено, поскольку строения, принадлежащие ФИО4 находятся на прежнем месте и не снесены.

Учитывая приведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд второй инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции уклонился от исследования в полном объеме представленных доказательств, в связи с чем решение суда подлежит отмене, с постановлением по делу нового решения, которым исковые требования административного ответчика подлежат удовлетворению с учетом уточненного иска.

руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ,

определил а :

Решение Ногинского городского суда Московской области от 3 ноября 2022 года отменить, принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление ООО «Газпром трансгаз Москва» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от 03.09.2018 об окончании исполнительного производства №29300/17/ 50025-ИП.

Признать бездействие судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от 03.09.2018г №29300/17/50025-ИП незаконным.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи