Решение по делу № 2-1084/2025 от 18.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи - Новак А.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Журавлевой Д.Д.,

с участием представителя истца - ФИО1 (по доверенности),

ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит» к ИП А.С.Г. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

установил:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «Щит» обратилась в Центральный районный суд <адрес> с иском к ИП А.С.Г. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14.20 до 15.45 часов проведено мероприятие общественного контроля организации ИП А.С.Г., расположенной по адресу: <адрес>, парикмахерская «Ева».

В ходе проведения мероприятий выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

1. На вывеске отсутствует информация о наименовании организации (ИП).

2. Потребителю не предоставлена информация о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Потребителю была оказан услуга «Мытье головы и стрижка кончиков волос» стоимостью 500 рублей, не отвечающая требованиям безопасности для здоровья потребителя: при оказании услуги использовался «Спрей для волос т.м. «Эстель» шоколадная глазурь», на флаконе указано: годен до 11/23, таким образом товар просрочен на 235 суток; при оказании услуги остриженные волосы удалены с шеи потребителя кисточкой.

4. Потребителю не был выдан на руки документ, подтверждающий факт заключения договора.

5. Контроль-кассовая техника при осуществлении расчета не применялась, кассовый чек, либо бланк строгой отчетности потребителю не выдан.

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Была осуществлена фотосьемка и видеозапись.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец с учетом уточнений, просил признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по вышеуказанным фактам нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия и довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения), а в случае неисполнения обязанности по публикации решения ответчиком (п. 1 ст. 206 ГПК РФ), предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на сайте по адресу <адрес> за счет ответчика, с взысканием с ответчика убытков в размере стоимости публикации, взыскать с ответчика в бюджет госпошлину.

Представитель истца ТОО ЗПП «ЩИТ» ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик И.П.А.С.Г. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что все недостатки устранила. Не отрицала факт выявленных нарушений при проведении проверки.

Изучив исковое заявление, выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 46 Закона о защите прав потребителей предоставляет общественному объединению потребителей право предъявлять в суд в защиту неопределенного круга потребителей иски о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 4 ГПК РФ обращение в суд лица, в том числе, выступающего в пользу другого лица либо неопределенного круга лиц, должно быть направлено на защиту их прав, свобод или законных интересов, что соответствует задачам гражданского судопроизводства, определенным в ст. 2 данного Кодекса.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

По существу, в указанной части предъявление такого иска корреспондирует способу защиты, предусмотренному в ст. 1065 ГК РФ (опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность), то есть, предупреждению причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

В соответствии с п. 2.1 Устава Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит», организация «Щит» имеет своей целью защиту прав и интересов потребителей – членов Организации «Щит», а также других граждан, при нарушении их законных прав и интересов, в том числе предотвращение и недопущение таких нарушений.

Для достижения уставных целей Организация осуществляет, в том числе:

- общественный контроль за соблюдением прав потребителей; по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчет либо иной другой внутренний документ Организации «ЩИТ» установленного образца;

- предъявление исков в интересах потребителей (неограниченного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей РФ;

- представление и защита интересов потребителей (неопределенного круга потребителей) в судах всех инстанций и других органах.

Член Организации «ЩИТ» обязан принимать активное участие в правозащитной деятельности Организации (п. 3.2 Устава).

Согласно ст. 3 Закона о защите прав потребителей потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

Согласно ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске.

Исполнитель - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни и здоровья потребителя.

Согласно ст. 3 Технического регламента Таможенного союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» в течение срока годности продукции изготовитель обязан гарантировать соответствие продукции требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителя и сохранение ее потребительских свойств при соблюдении условий хранения.

Согласно п. 9.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. удаление остриженных волос с шеи и лица клиента должно проводиться чистой индивидуальной салфеткой или ватным тампоном. Запрещается использование кисточек для удаления остриженных волос.

Согласно п. 4 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. договор об оказании услуг (выполнении работ) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (адрес) организации- исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о государственной регистрации), идентификационный номер налогоплательщика; вид услуги (работы); цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ.

Один экземпляр договора об оказании услуг (выполнении работ) выдается исполнителем потребителю.

Договор об оказании услуг (выполнении работ) в отношении услуги (работы), исполняемой в присутствии потребителя, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета и др.

В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О применении контрольцо-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14.20 до 15.45 часов, ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля организации ИП А.С.Г., расположенной по адресу: <адрес>, парикмахерская «Ева».

В ходе проведения мероприятий были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

1. На вывеске не представлена информация о наименовании организации (ИП).

3. Потребителю была оказан услуга «Мытье головы и стрижка кончиков волос» стоимостью 500 рублей, не отвечающая требованиям безопасности для здоровья потребителя: при оказании услуги использовался «Спрей для волос т.м. «Эстель» шоколадная глазурь», на флаконе указано: годен до 11_23, таким образом товар просрочен на 235 суток; при оказании услуги остриженные волосы удалены с шеи потребителя кисточкой.

4. Потребителю не был выдан на руки документ, подтверждающий факт заключения договора.

5. Контроль-кассовая техника при осуществлении расчета не применялась, кассовый чек, ибо бланк строгой отчетности потребителю не выдан.

Указанные обстоятельства подтверждаются: поручением, актом № о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами и видеозаписью проведения мероприятия общественного контроля, копией выписки из ЕГРИП в отношении ИП А.С.Г.Акт о проведенных мероприятиях составлен в присутствии А.С.Г.

Право потребителей на получение достоверной информации о товаре установлено ст. ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей, ст. 12 указанного Закона установлена ответственность продавца (исполнителя) перед потребителем за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге).

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1). Информация, предусмотренная данной статьей, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п.3).

Вопреки действующему законодательству, ИП А.С.Г. допустила вышеуказанные нарушения.

Актом ТОО ЗПП «ЩИТ» о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлено, что ИП А.С.Г. реализована некачественная услуга с отсутствие достоверной информации от изготовителя: услуга «Мытье головы и стрижка кончиков волос» стоимостью 500 рублей, не отвечающая требованиям безопасности для здоровья потребителя: при оказании услуги использовался «Спрей для волос т.м. «Эстель» шоколадная глазурь», на флаконе указано: годен до 11/23, таким образом товар просрочен на 235 суток; при оказании услуги остриженные волосы удалены с шеи потребителя кисточкой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в акте № «О проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей», имели место на момент проведения проверки, и существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности права потребителей на оказание услуги надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, получение достоверной и своевременной информации о товарах и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей и защиту их интересов.

Ответчиком доводы истца о выявлении вышеуказанных нарушений оспорены не были, доказательства отсутствия нарушений выявленных нарушений в день проведения контрольных мероприятий в материалы дела не представлены.

Оценивая вышеизложенное, суд считает установленным, что нарушения, указанные в акте о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, имели место на момент проведения проверки.

В судебном заседании ответчик пояснила, что все нарушения устранены.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина.

В связи с изложенным, суд считает необходимым заявленные истцом действия ответчика признать противоправными, поскольку они нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, обязав ответчика устранить выявленные противоправные действия.

Также, по мнению суда должны быть удовлетворены требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст. 46 Закона о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 53 Постановления № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При наличии указанных обстоятельств, суд считает возможным обязать ответчика довести в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации либо иным способом решение суда, не ограничивая ответчика каким-то конкретным изданием, либо сайтом, и уведомить об этом ТООЗПП «ЩИТ» в срок не позднее десяти дней с момента осуществления публикации.

Суд полагает, что требования истца со ссылкой на ч.1 ст. 206 ГПК РФ о предоставлении истцу права, в случае неисполнения ответчиком решения суда в части доведения его до потребителей, довести решение до потребителей путем его опубликования на сайте http://sudebnik-tlt.ru/ со взысканием убытков (расходов) в размере стоимости публикации на ответчика, удовлетворению не подлежат, поскольку судом уже возложена обязанность на ответчика довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц через средства массовой информации либо иным способом, возложение такой же обязанности на истца с правом взыскания расходов с ответчика, не основано на законе, является преждевременным. Истец не лишен возможности обратиться с таким требованием, в случае неисполнения решения суда ответчиком в части возложенной на него обязанности по опубликованию решения суда, в порядке ст. 434 ГПК РФ.

Кроме того, по смыслу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ истцу может быть предоставлено право исполнить решение суда за счет ответчика, но только при этом истец должен исполнить решение суда в том же объеме и тем же способом, что и ответчик, а не иным образом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП А.С.Г. № по адресу: <адрес> (парикмахерская «Ева» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия на вывеске информации о наименовании организации (ИП), не доведения до сведения потребителей информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, с нарушением ст. 9 Закона о защите прав потребителей, оказания услуги «мытье головы и стрижка кончиков волос» не отвечающей требованиям безопасности для здоровья потребителя с нарушением п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», п. 9.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с использованием «Спрея для волос «Эстель» Шоколадная глазурь с просроченным сроком годности (годен до 11/23), при оказании услуги отстриженные волосы удалены с шеи потребителя кисточкой, невыдачи потребителю на руки документа, подтверждающего факт заключения договора, с нарушением 4 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, неприменения контрольно -кассовой техники при осуществлении расчетов, невыдачи потребителю кассового чека, либо бланка строгой отчетности с нарушением ст. 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Обязать ИП А.С.Г. № прекратить вышеназванный противоправные действия по адресу: <адрес> (парикмахерская «Ева» в отношении неопределенного круга потребителей по факту :

- отсутствия на вывеске информации о наименовании организации (ИП), не доведения до сведения потребителей информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, с нарушением ст. 9 Закона о защите прав потребителей, оказания услуги «мытье головы и стрижка кончиков волос» не отвечающей требованиям безопасности для здоровья потребителя с нарушением п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», п. 9.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с использованием «Спрея для волос «Эстель» Шоколадная глазурь с просроченным сроком годности (годен до 11/23), при оказании услуги отстриженные волосы удалены с шеи потребителя кисточкой, невыдачи потребителю на руки документа, подтверждающего факт заключения договора, с нарушением 4 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов, невыдачи потребителю кассового чека, либо бланка строгой отчетности с нарушением ст. 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Обязать ИП А.С.Г. № довести до сведения неопределенного круга потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом решение суда в полном объеме и уведомить об этом ТООЗПП «ЩИТ» в срок не позднее десяти дней с момента осуществления публикации.

В остальных требованиях отказать.

Взыскать с ИП А.С.Г. № в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Новак

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2025 года.

Председательствующий А.Ю. Новак