№2-6606/2024
10RS0011-01-2025-004755-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,
при секретаре Беркутовой О.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О.Макарова» о понуждении совершить определенные действия,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О.Макарова» (далее - «ФГБОУ ВО ГУМРФ им. адмирала С.О.Макарова»), в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просила обязать ответчика передать в ОСФР по Республике Карелия корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета с указанием льготного характера работы истца (по списку № 2) в период с 10.08.2017 по 31.08.2021 (за исключением 07.12.2018, 15.05.2020, 01.09.2020, с 04.05.2021 по 07.05.2021); взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., расходы на юридическую помощь в размере 19800 руб.; почтовые расходы в размере 76 руб. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что 10.08.2017 она была принята на работу в отдел имущественных отношений (административно-хозяйственный сектор) Беломорско-Онежского филиала «ФГБОУ ВО ГУМРФ им. адмирала С.О.Макарова» на должность маляра на 1,0 ставку. Согласно трудовому договору от 10.08.2017 (п.13) ей была установлена выплата в размере 12% должностного оклада за работу с вредными условиями труда, а также предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 дней за работу с вредными условиями труда (п.22 трудового договора). В личной карточке формы Т-2 в разделе VIII «Отпуск» указано, что за период работы с 10.08.2017 по 09.08.2018 истцу был предоставлен отпуск за работу с вредными условиями труда в количестве 7 дней (с 20.10.2018 по 26.10.2018), и дополнительные отпуска за период работы с 10.08.2017 по 09.08.2019, с 10.08.2019 по 09.08.2020. Кроме того, работодателем также выдана справка № от 06.02.2025, в которой подтверждается полная занятость в течение рабочего дня. Однако по сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 период льготной работы маляром в Беломорско-Онежском филиале «ФГБОУ ВО ГУМРФ имени адмирала С.О.Макарова» с 10.08.2017 по 31.08.2021 отражен страхователем без подтверждения факта работы в особых условиях труда. Такие действия работодателя ФИО1 считает незаконными нарушающими ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
Определением суда от 21.07.2025 исковые требования к ответчику «ФГБОУ ВО ГУМРФ им. адмирала С.О.Макарова» о понуждении совершить определенные действия, выделены в отдельное производство.
Определением судьи от 15.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК.
Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам иска, просили взыскать с указанного ответчика только расходы на оплату юридических услуг в размере 9800 руб. за участие представителя в двух судебных заседаниях.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на сновании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поскольку документальные основания для внесения корректировок в сведения индивидуального лицевого счета истца с отражением кода особых условий труда отсутствуют. Также заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.
Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ).
Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Один из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного социального страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»), предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»), вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Судом установлено, что 13.11.2023 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ч.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
28.02.2024 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
Стаж работы с тяжелыми условиями труда на 28.02.2024 составил 10 месяцев 12 дней, что меньше требуемого 05 лет.
25.05.2024 ФИО1 вновь обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ч.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
15.08.2024 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
Стаж работы с тяжелыми условиями труда на 15.08.2024 составил 1 год 09 месяцев 28 дней, что меньше требуемого 05 лет.
27.08.2024 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ч.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
10.12.2024 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК вынесено решение №85573/24 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
Стаж работы с тяжелыми условиями труда на 10.12.2024 составил 1 год 09 месяцев 28 дней, что меньше требуемого 05 лет.
В соответствии с указанными решениями в стаж работы с тяжелыми условиями труда, не учтены периоды работы в Беломорско-Онежском филиале «ФГБОУ ВО ГУМРФ имени адмирала С.О.Макарова» с 10.08.2017 по 31.08.2021 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: 07.12.2018, 15.05.2020, 01.09.2020, с 04.05.2021 по 07.05.2021), поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы ФИО1, представлены страхователем без подтверждения факта работы в особых условиях труда.
27.08.2024 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы в Беломорско-Онежском филиале «ФГБОУ ВО ГУМРФ имени адмирала С.О.Макарова» с 10.08.2017 по 31.08.2021.
Решением от 25.11.2024 №85573/24 истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по следующим причинам: сведения внесены страхователем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица с кодом территориальных условий МКС, без кода особых условий труда и соответствуют документам, имеющимся в распоряжении Отделения. Списком №2 от 26.01.1991 №10, разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13450 предусмотрены «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». По сообщению страхователя в организации отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) по профессиям и в условиях труда, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 №10.
24.12.2024 ФИО1 обратилась в Беломорско-Онежский филиал «ФГБОУ ВО ГУМРФ имени адмирала С.О.Макарова» с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы в Беломорско-Онежском филиале «ФГБОУ ВО ГУМРФ имени адмирала С.О.Макарова» с 10.08.2017 по 31.08.2021.
25.06.2025 получен ответ, из которого следует, что в соответствии с утвержденным отчетом о проведенной специальной оценке условий труда от 03.09.2018 работникам по должности «маляр» были предоставлены ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 календарных дней и повешенная оплата труда в размере 12% должностного оклада, выдавалось молоко за вредность, однако корректировка условий труда в ОСФР по Республике Карелия не осуществлялась в связи с отсутствием документального подтверждения фактической занятости, с вредными условиями в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени).
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение).
К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Из приведенного правового регулирования следует, что право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять названному фонду и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.
По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Из положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (в 2024 году), в частности женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 этой же статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10).
В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац первый пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516).
Названные Правила подлежат применению согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В пункте 5 разъяснения от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №29 (далее - разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5), поясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.
В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
На основании изложенного, ФИО1 вправе обратиться в суд с иском к работодателю, представившему в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о периодах ее трудовой деятельности, включаемых (не включаемых) в стаж на соответствующих видах работ.
Как следует из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 24.06.1998.
Из трудовой книжки истца серии № следует, что она оформлена на ФИО4, № года рождения, впоследствии на основании свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия изменена на «Умняшкину».
Согласно записям трудовой книжки, на основании приказа № от 10.08.2017 истец принята на должность маляра в структурное подразделение отдел имущественных отношений (административно-хозяйственный сектор) Беломорско-Онежского филиала «ФГБОУ ВО ГУМРФ имени адмирала С.О.Макарова». 31.08.2021 трудовой договор расторгнут по сокращению штата работников организации (приказ № от 31.08.2021).
Период работы истца с 10.08.2017 по 31.08.2021 отражен в индивидуальном лицевом счете как работа с общими условиями труда, страховые взносы по дополнительным тарифам по спорному периоду работодателем не уплачивались.
Осуществление истцом трудовой деятельности в вышеуказанный период на указанной должности сторонами не оспаривается, и кроме записей в трудовой книжке подтверждается выписками из приказов, представленными в материалы дела стороной ответчика.
Материалами дела установлено, что в приказе № от 10.08.2017 о приеме на работу истцу - работнику структурного подразделения отдела имущественных отношений (административно-хозяйственный сектор) установлен коэффициент за вредные условия труда 0,12%.
Согласно копии срочного трудового договора № от 10.08.2017 и дополнительных соглашений к нему № от 03.08.2020, №22 от 06.03.2020, №20 от 24.10.2018, от 01.05.2018, от 01.01.2018, заключенных с истцом, последней устанавливалась 5 дневная рабочая неделя продолжительностью 36 часов; коэффициент за вредные условия труда 12%; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней за работу, связанную с вредными условиями труда.
Из копии личной карточки работника усматривается, что в спорный период работы истцу ежегодно предоставлялись дополнительные дни отпуска за вредные условия труда.
Также в представленных за спорный период лицевых счетах о начислении заработной платы, карточках учета сумм начисленных выплатах и иных вознаграждений, отражены сведения о произведенных доплатах за работу с вредными условиями труда.
Из представленного в материалы дела штатного расписания за 2017-2021 годы Беломорско-Онежского филиала «ФГБОУ ВО ГУМРФ имени адмирала С.О.Макарова» усматривается, что в отделе имущественных отношений установлена должность «маляр», по которой также предусмотрена доплата за вредные условия.
Согласно расчетным листкам за 2019-2021 годы истцу ежемесячно производилась доплата за вредные условия.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 года (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Согласно пункту 3 части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
Судом установлено, что по итогам проведения специальной оценки условий труда, результаты которой оформлены Картой №5А от 03.07.2018, по профессии «маляр» установлен класс условий труда 3.2, соответствующий вредному классу условий труда 2 степени, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет) (п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
Также согласно Карте №5А от 03.07.2018 указано на наличие у «маляра» права на досрочное пенсионное обеспечение и отнесение данного рабочего места к Списку № 2 от 26 января 1991 года раздела XXXIII «Общие профессии» 23200000-13450.
Из протокола проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора №5-1А (5А)-204/18-Х от 13.06.2018 также следует, что цель измерений: оценка содержания в воздухе рабочей зоны концентрации вредных химических веществ; источник химических веществ: эмали; выполнение покрасочных работ происходит со следующими веществами: метилбензол (толуол), при этом предельно допустимая концентрация в помещениях ремонта 80%; среднесменные значения концентрации – 100%
Согласно должностной инструкции маляра, утвержденной приказом №408-од от 31.12.2016 должностные обязанности определены п.3.2.: проводить косметический ремонт в зданиях Филиала, готовить поверхности к выполнению работ: составление окрасочных составов тона; составление сложных колеров; обезжиривание поверхности; приготовление грунтовых, окрасочных составов, эмульсий и паст по готовой рецептуре.
Кроме того, работодателем выдана справка №1 от 06.02.2025, в которой дополнительно отражен особый характер работы и условий труда истца в период с 10.08.2017 по 31.08.2021.
Данная справка не отозвана, недействительной не признана, имеет все необходимые реквизиты, печать организации и подпись лица, ее выдавшего.
Доказательств того, что ФИО1 работала на условиях не полного рабочего дня, либо не полной рабочей неделе в материалы дела не представлено, судом не добыто. Работодателем истца не представлены первичные документы, из которых возможно было бы установить количество рабочего времени с вредными условиями, объемы выданных материалов, вещества, которые они содержат.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что профессия, в которой работала ФИО1 в спорный период с 10.08.2017 по 06.12.2018; с 08.12.2018 по 14.05.2020; с 16.05.2020 по 31.08.2020; с 02.09.2020 по 03.05.2021; с 08.05.2021 по 31.08.2021 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: 07.12.2018, 15.05.2020, 01.09.2020, с 04.05.2021 по 07.05.2021) поименована в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10, а поскольку работник являлся занятым на видах работ с тяжелыми условиями труда, поименованных в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе при осуществлении трудовой деятельности, то определение вредного класса условий труда (3.2), установленного в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда, порождало у работодателя безусловную обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, равно как на отражение трудовой деятельности по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, с указанием кода особых условий труда.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований к ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О.Макарова» и удовлетворяет их в полном объеме.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности подлежат отклонению.
Из установленных по делу обстоятельств и упомянутых выше норм права, суд исходит из того, что доказан факт нарушения ответчиком - страхователем, прав истца как застрахованного лица в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и предоставлению необходимой отчетности в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в период работы у ответчика.
Требования о возложении на работодателя обязанности предоставить необходимые сведения в отношении работника в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не относятся к индивидуальному трудовому спору, следовательно, на них не может распространяться срок обращения в суд, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса РФ.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ).
В абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).
О неисполнении ответчиком обязанности по представлению индивидуальных (персонифицированных) сведений в территориальный орган Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, о нарушении своего права на достоверность отражения спорного периода работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истец узнала в 2024 году, когда территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отказал в установлении страховой пенсии по старости.
Доказательств того, что на момент получения отказа в назначении пенсии в 2024 году истец располагала указанными сведениями, судом не установлено.
Кроме того, возложенная законом на страхователя (работодателя) обязанность по начислению и уплате страховых взносов, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в отношении своих работников сохраняется за работодателем и после увольнения работника, если такая обязанность не была им выполнена своевременно.
Таким образом, бездействие ответчика, по существу, является длящимся нарушением прав застрахованного лица – ФИО1, в связи с чем она вправе требовать восстановления нарушенного права.
Стороной истца, с учетом пояснений в судебном заседании от 18.09.2025 заявлено о взыскании с ответчика только расходов на оплату юридических услуг в размере 9800 руб. за участие представителя в двух судебных заседаниях.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подготовке искового заявления, истец обращалась за юридической помощью (договор оказания юридических услуг от 01.02.2025; дополнительное соглашение от 21.07.2025). Стоимость услуг по договору составляет 14900 руб. – подготовка правовой позиции, искового заявления, участие не более чем в одном судебном заседании. Каждое следующее судебное заседание оплачивается в размере 4900 руб.
Из материалов дела следует, что по делу с участием ответчика состоялось два судебных заседания (21.07.2025, 18.09.2025).
За участие представителя в судебном заседании истец оплатила 9800 руб. (4900руб.х2) руб. (квитанции от 21.07.2025;18.09.2025). Учитывая удовлетворение исковых требований, указанные расходы в размере 9800 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.
Обязать ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О.Макарова» (ИНН <***>) внести корректировку в сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 (СНИЛС №) с отражением кода особых условий труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, за периоды работы:
с 10.08.2017 по 06.12.2018;
с 08.12.2018 по 14.05.2020;
с 16.05.2020 по 31.08.2020;
с 02.09.2020 по 03.05.2021;
с 08.05.2021 по 31.08.2021.
Взыскать с ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О.Макарова» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы на оплату услуг представителя в размере 9800 руб.
Взыскать ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О.Макарова» (ИНН <***>) в доход бюджета Петрозаводского городского округа расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.
Судья Ю.Л.Саврук
Мотивированное решение составлено 09.10.2025.