Дело № 2-1826/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Толмачевой С.С.,
при секретаре Сотниковой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Советского района г. Н. Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода, об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Нижнего Новгорода, Администрации Советского района г.Нижнего Новгорода с требованиями:
Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение – (адрес) г.Н.Новгорода в соответствии с п.7 ст.32 ЖК РФ.
Взыскать с администрации г.Н.Новгорода в пользу ФИО1, ФИО2 надлежащий размер возмещения за изымаемую недвижимость - (адрес) г.Н.Новгорода согласно долям в праве,
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, (адрес) общей площадью 139,9 кв.м., кад.№... и части земельного участка согласно долям в праве.
Признать право собственности на (адрес) г.Н.Новгорода за Муниципальным образованием «(адрес)».
Взыскать с администрации г.Н.Новгорода моральный вред, причиненный изъятием жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), в пользу ФИО1 и ФИО2 в размере 500000 руб. и госпошлину в размере 300 руб. согласно долям в праве.
В обосновании заявленных требований истцы указали, что являются собственниками (адрес) г.Н.Новгорода, общей площадью 139,9 кв.м., по 1/2 доли каждый.
(дата) истцов в принудительном порядке выселили из принадлежащего им жилого помещения в связи с угрозой обрушения.
Постановлением администрации г.Н.Новгорода от (дата) №... (адрес) г.Н.Новгорода признан аварийным и подлежащим реконструкции в срок до (дата).
21.06.2019г. Администрацией (адрес) было вынесено постановление №... «О внесении изменений в постановление администрации г.Нижнего Новгорода от 05.10.2015г. №...», согласно которому (адрес) был признан аварийным и подлежащим сносу, срок сноса был установлен до 30.11.2019г.
Постановлением администрации г.Н.Новгорода от 24.04.2020 №1373 «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирном (адрес) изъята для муниципальных нужд. Истцам пришлось освободить принадлежащую им квартиру и подписать заявление об отказе от сноса дома, с целью получения компенсации за аварийное жилье. Согласно п.5 указанного Постановления Департамент строительства и капитального ремонта администрации г.Н.Новгорода обязан был организовать работу по оценке рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости и направить отчеты в течении 3 дней со дня подписания акта оказанных услуг по оценке в администрацию Советского района г.Н.Новгорода.
Согласно п.3.2 постановления администрация Советского района г.Н.Новгорода обязана подготовить проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с каждым правообладателем изымаемой недвижимости, указанной в пункте 1 и пунктах 1-79 приложения к постановлению, в течении 5 дней со дня поступления из департамента строительства и капитального ремонта администрации г.Н.Новгорода отчетов об оценке рыночной стоимости, предусмотренных частью 4 статьи 56.10 ЗК РФ, и направить указанные проекты соглашений на согласование в департамент строительства и капитального ремонта администрации г.Н.Новгорода.
В целях определения размера возмещения собственникам жилых и нежилых помещений убытков, причиненных изъятием, (дата) между Администрацией г.Н.Новгорода и ООО «Ц» заключен муниципальный контракт, в рамках исполнения которого проведена оценка помещений, расположенных по адресу: (адрес).
В настоящее время срок выплаты компенсации ответчиком не установлен, отчеты об оценки стоимость изымаемых помещений не выдают, действия, направленные на изъятие помещений не осуществляются.
На основании изложенного, истцы просят суд заявленные исковые требования удовлетворить.
В период рассмотрения дела истец ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, истец ФИО2 уточнили исковые требования, просят суд:
Взыскать с администрации г.Н.Новгорода в пользу ФИО1, ФИО2 18730700 руб. возмещения за изымаемую недвижимость - (адрес) г.Н.Новгорода согласно долям в праве,
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, (адрес) общей площадью 139,9 кв.м., кад.№... и части земельного участка согласно долям в праве.
Признать право собственности на (адрес) г.Н.Новгорода за Муниципальным образованием «город Нижний Новгород».
Взыскать с администрации г.Н.Новгорода моральный вред, причиненный изъятием жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), в пользу ФИО1 и ФИО2 в размере 500000 руб. и госпошлину в размере 300 руб. согласно долям в праве.
В судебное заседание истцы не явились, обеспечили явку своего представителя (по доверенности) ФИО4, которая заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчиков (по доверенности) ФИО5 возражала против заявленных требований, пояснила суду, что процедура изъятия не завершена. В случае удовлетворения иска просила принять заключение судебной экспертизы. Также полагала, что Администрация Советского района г.Н.Новгорода является ненадлежащим ответчиком по делу.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции (сносу), обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ. То есть, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
(дата) Постановлением и.о. главы администрации (адрес) №... многоквартирный (адрес), был признан аварийным и подлежащим реконструкции. Согласно п. 3 настоящего постановления администрацией города был установлен срок отселения жильцов данного дома до (дата).
Постановлением Администрации города Нижнего Новгорода № 5174 от 30.10.2017 «О введении режима чрезвычайной ситуации техногенного характера на территории Советского района г. Нижнего Новгорода» зона чрезвычайной ситуации установлена в радиусе 300 метров от (адрес). П. 3.2 настоящего постановления установлено незамедлительное освобождения жилых и нежилых помещений (адрес) г. Н.Новгорода.
Поскольку, несмотря на уведомление о незамедлительном освобождении дома, жильцы аварийного дома продолжали пользоваться жилыми помещениями, администрация г. Нижнего Новгорода обратилась с иском в суд к жильцам аварийного дома, в том числе и истцам о выселении в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным.
Постановлением Администрации (адрес) от 21.06.2019г. № 2014 в постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 05.10.2015г. № 2043 внесены изменения о признании жилого (адрес) аварийным подлежащим сносу.
Постановлением Администрации г.Нижнего Новгорода от 24.04.2020г. № 1373 земельный участок, занимаемый многоквартирным домом (адрес), и объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном доме 15 литера А по ул.Ломоносова, изъяты для муниципальных нужд. Данным постановлением предусмотрена подготовка проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с каждым правообладателем изымаемой недвижимости с указанием срока выплаты возмещения.
Однако до настоящего времени соглашения об изъятии недвижимости в адрес собственников не направлены.
Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2 являются сособственниками (адрес), по 1/2 доли каждая.
Принимая во внимание признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в 2020 году с учетом текущего состояния многоквартирного дома, предоставляющего угрозу жизни и здоровью граждан, в совокупности с отсутствием со стороны Администрации г.Нижнего Новгорода каких-либо действий, направленных на изъятие земельного участка под многоквартирным домом и заключение соглашения о размере выкупной цены за жилое помещение, суд приходит к выводу о наличии у истцов права требования взыскания выкупной стоимости жилых помещений независимо от установленных сроков для переселения и реализации мероприятий, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы стороны ответчика о преждевременности обращения истцов с данными требованиями в суд противоречат положениям части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой иск об изъятии жилого помещения может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд действует в течение трех лет со дня его принятия.
Изъятие жилого помещения может быть осуществлено в любое время в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения.
Решение об изъятии земельного участка под данным многоквартирным домом принято 24.04.2020г. и на дату обращения с иском в суд не утратило свою силу.
Таким образом, требование истцов о взыскании страхового возмещения за жилое помещение подлежит удовлетворению.
Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно заключения судебной экспертизы ООО «Н» №... от (дата) – (дата), размер возмещения за жилое помещение – (адрес), расположенную по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), составляет 18730700 руб.
Заключение эксперта №... ООО «Н», не оспорено сторонами, лицами участвующими в деле, получено в порядке предусмотренном законом, отвечает требованиям относимости и допустимости, позволяет суду принять решение о размере выкупной стоимости жилого помещения.
Таким образом, подлежащая взысканию в пользу истцов выкупная стоимость квартиры составляет 18730700 руб., а с учетом долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, по 1/2 доле, истце ФИО1 подлежит выплате 9363350 руб., истцу Запорожцу И.В. в сумме 9363350 руб.
Таким образом, требования истцов подлежат удовлетворению.
После исполнения Администрацией г.Нижнего Новгорода обязательств по выплате истцам выкупной стоимости их квартир, право собственности истцов на выкупленное жилье прекращается и, соответственно, возникает у муниципального образования г.Нижнего Новгород в лице Администрации г.Нижнего Новгорода.
Соответственно требования истцов о прекращении за ними прав собственности (по 1/2 доле в праве) на (адрес) и признании права собственности на (адрес) за Администрацией г.Нижнего Новгорода также являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Администрации г.Н.Новгорода подлежат взысканию в пользу ООО «Н» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 24000 руб.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации г.Н.Новгорода, администрации Советского района г.Н.Новгорода о взыскании компенсации морального вреда.
В данном случае вреда жизни, здоровью истцов действиями, бездействием ответчиков не причинены. На спорные правоотношения положения Закона «О защите прав потребителей» не распространяются. Иск носит имущественный характер, направлен на получение истцами суммы возмещения за жилое помещение.
В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ, расходы по оплате госпошлины, понесенные истцом ФИО1 при подаче иска в суд, в сумме 300 руб.. подлежат возмещению за счет ответчика администрации г.Н.Новгорода.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Н.Новгорода удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации города Нижнего Новгорода в пользу ФИО1, (дата) года рождения, место рождения (адрес), (марка обезличена), размер возмещения за жилое помещение — 1/2 долю в праве общей долевой собственности на (адрес), в размере 9363350 руб. (девять миллионов триста шестьдесят три тысячи триста пятьдесят рублей).
Взыскать с Администрации (адрес) в пользу ФИО2, (дата) года рождения, место рождения (адрес), (марка обезличена), размер возмещения за жилое помещение — 1/2 долю в праве общей долевой собственности на (адрес), в размере 9363350 руб. (девять миллионов триста шестьдесят три тысячи триста пятьдесят рублей).
Прекратить право собственности ФИО1, (дата) года рождения, место рождения (адрес), (марка обезличена), на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №... — (адрес).
Прекратить право собственности ФИО2, (дата) года рождения, место рождения (адрес), (марка обезличена), на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №... — (адрес).
Признать право собственности за Администрацией города Нижнего Новгорода на жилое помещение с кадастровым номером №... — (адрес)
В остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Советского района г.Н.Новгорода отказать.
Взыскать с Администрации г.Н.Новгорода в пользу ООО «Н» (№...) расходы на проведение судебной экспертизы в размере 24000 руб.
Взыскать с Администрации г.Н.Новгорода в пользу ФИО1, (дата) года рождения, место рождения (адрес), (марка обезличена), расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.
Судья С.С.Толмачева
Справка: оригинал документа хранится в Советском районном суде г.Н.Новгорода в материалах гражданского дела 2-1826/2022;
Уникальный идентификатор дела 52RS0007-01-2022-001075-52
Копия верна
Судья С.С.Толмачева