Дело № 2-326/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Куеда 2 ноября 2022 г.
Куединский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего Тимошенко Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Ахуновой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 о расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами,
установил
Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее Камское БВУ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами. Иск мотивирован тем, что по результатам аукциона между Камским БВУ и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор водопользования № в целях использования части акватории Камского водохранилища на 672 км от устья р. Кама на 1 км Мулянского залива Воткинского водохранилищам левый берег, в г. Перми, в Дзержинском районе, площадью 0,012919 кв.м. За период действия договора ответчиком нарушено законодательство Российской Федерации в части неисполнения условий договора водопользования, а именно в нарушение подпункта «д» пункта 18 договора ответчиком не внесена плата за пользование водным объектом. за 4 квартал 2020 г., за 2021 г. и за 1 и 2 кварталы 2022 г. В связи с неисполнением требований водного законодательства и условий договора ответчику неоднократно направлялись предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом. Истец считает, что право ответчика на пользование водным объектом должно быть прекращено. В соответствии с условиями договора срок внесения платы за пользование водным объектом установлен не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, платежным периодом признается квартал. С учетом внесенной за предыдущие платежные периоды оплаты, общая сумма задолженности за пользование водным объектом за 4 квартал 2020 г., 2021 г. и 1, 2 кварталы 2022 г. составляет 19 190,99 руб. Таким образом, Федеральный бюджет не получил доходы, которые должен был получить, если бы ответчик надлежащим образом исполнял свои обязательства по договору. Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной сто пятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом. За несвоевременное внесение платы начислены пени за пользование водным объектом: 4 квартале 2020 г. (расчет произведен с 21 января 2021 г. по 3 августа 2022 г.) в размере 679,17 руб.; в 1 квартале 2021 г. (расчет произведен с 21 апреля 2021 г. по 3 августа 2022 г.) в размере 656,39 руб.; во 2 квартале 2021 г. (расчет произведен с 21 июля 2021 г. по 3 августа 2022 г.) в размере 529,30 руб.; в 3 квартале 2021 г. (расчет произведен с 21 октября 2021 г. по 3 августа 2022 г.) в размере 400,82 руб.; в 4 квартале 2021 г. (расчет произведен с 21 января 2022 г. по 3 августа 2022 г.) в размере 272,33 руб.; в 1 квартале 2022 г. (расчет произведен с 21 апреля 2022 г. по 3 августа 2022 г.) размере 161,52 руб.; во 2 квартале 2022 года (расчет произведен с 21 июля 2022 г. по 3 августа 2022 г.) в размере 21 руб. 54 коп. Итого сумма, начисленных пени составляет 2 721,07 руб. Общая сумма задолженности ФИО1 составляет 21 912,06 руб. Истец просит расторгнуть договор водопользования от 28 июля 2016 г. № 59-10.01.01.010-Х-ДРБВ-Т-2016-04189/00. Обязать ФИО1 прекратить использование водного объекта с момента принятия судом решения. Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 19 190,99 руб. и пени в сумме 2 721,07 руб.
Представитель истца, будучи извещенным надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.
Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Куединского районного суда. Ответчик об уважительности причин неявки суд не уведомил, возражений против исковых требований в суд не представил, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела без своего участия не заявлял. При указанных обстоятельствах, суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.
К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.
В силу части 7 статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации заключение договора водопользования, в том числе по результатам аукциона, допускается с физическими лицами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
В соответствии со статьей 20 Водного кодекса Российской Федерации, договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.
Как предусмотрено статьей 10 Водного кодекса Российской Федерации, основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации. При прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан:
1) прекратить в установленный срок использование водного объекта;
2) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.
Согласно части 1 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Камским БВУ и ФИО1 заключен договор водопользования № в целях использования части акватории Камского водохранилища на 672 км от устья р. Кама на 1 км Мулянского залива Воткинского водохранилищам левый берег, в г. Перми, в Дзержинском районе, площадью 0,012919 кв.м; договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре 28 июля 2016 г.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 водопользователь обязан вносить плату за пользование водными объектами в размере, на условиях и в сроки, которые установлены настоящим договором.
Согласно условиям договора расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к настоящему договору и является неотъемлемой частью договора (приложение 2), плата за пользование водным объектом вносится каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом по месту пользования водным объектом в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом (приложение 3 к договору), платежным периодом признается квартал. За несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере одной 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.
В нарушение подпункта «д» пункта 18 договора ответчиком плата за пользование водным объектом за 4 кварта 2020 г., 2021 г. и 1, 2 кварталы 2022 г. не внесена.
25 марта 2022 г. в адрес ответчика направлено предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом, внесении платы (л.д. 17).
В соответствии с расчетом истца у ответчика имеется задолженность по оплате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 190,99 руб.
Проверив указанный расчет, суд, находит его неверным, поскольку в соответствии с расчетом платы за пользование водным объектом (л.д. 15) и карточки уплаты за пользование водными объектами (л.д. 18-19) размер платы за 4 квартал 2020 г. составляет 2 274,02 руб. 2021 г. - 10 474,31 руб., 1 квартал 2022 г. - 3 012,35 руб., 2 квартал 2022 г. - 2 756,39 руб., всего задолженность по оплате составляет 18 517,07 руб.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 517,07 руб.
Согласно части 2 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом
Поскольку ответчик несвоевременно вносил оплату за водопользование, требование о взыскании пеней заявлено правомерно.
Расчет пеней истцом произведен на 20 июля 2022 г., ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на указанную дату составила 9,5%. Вместе с тем в расчете пени истцом применена ставка в размере 8%. На основании изложенного суд для расчета пени счел возможным, применить ставку в размере 8%.
Согласно представленному расчету, пени за период с 21 января 2021 г. до 20 июля 2022 г. составляют 2 404,43 руб.
Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.
Такой мораторий введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление Правительства N 497).
По пункту 1 Постановления Правительства N 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Исключения перечислены в пункте 2 Постановления Правительства N 497. Ответчик в их число не входит.
Пунктом 3 Постановления Правительства N 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (1 апреля 2022 г.) и действует в течение 6 месяцев.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона, то есть не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 27-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Из перечисленных выше требований закона и актов его толкования следует, что с даты введения моратория (1 апреля 2022 г.) на 6 месяцев прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Таким образом, требования о взыскании с ответчика пени за период с 1 апреля 2022 г. по 20 июля 2022 г. удовлетворению не подлежат.
Расчет пени выглядит следующим образом:
начислено
количество
дней просрочки
ставка
размер пени
примечание
срок уплаты
сумма
до 20 января 2021 г.
2 274,05 руб.
435
8
527,58 руб.
4 квартал 2020 г.
до 20 апреля 2021 г.
2 618,58 руб.
345
8
481,81 руб.
1 квартал 2021 г.
до 20 июля 2021 г.
2 618,58 руб.
254
8
354,73 руб.
2 квартал 2021 г.
до 20 октября 2021 г.
2 618,58 руб.
162
8
226,24 руб.
3 квартал 2021 г.
до 20 января 2022 г.
2 618,57 руб.
70
8
97,76 руб.
1 квартал 2022 г.
до 20 февраля 2022 г.
2 884,37 руб.
39
8
60 руб.
2 квартал 2021 г.
итого
1 748,12 руб.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по пени за период с 20 января 2021 г. по 31 марта 2022 г. в размере 1 748,12 руб.
В соответствии со статьей 17 Водного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только в случаях, предусмотренных законом (в частности, при существенном нарушении договора другой стороной) или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по договору, факт неоплаты, что является существенным нарушением договора и достаточным основанием для его расторжения, суд приходит к выводу о признании требований истца о расторжении договора и прекращении использования водного объекта подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства, за требование имущественного характера в размере 410,60 руб., за требование неимущественного характера - 300 руб., всего 710,60 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил
исковые требования Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов удовлетворить частично.
Расторгнуть заключенный между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО1 договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ № в целях использования части акватории Камского водохранилища на 672 км от устья р. Кама на 1 км Мулянского залива Воткинского водохранилищам левый берег, в г. Перми, в Дзержинском районе, площадью 0,012919 кв.м.
Обязать ФИО1 прекратить использование водного объекта с момента принятия судом решения.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 18 517,07 руб. и пени в сумме 1 748,12 руб., всего 20 265,19 руб.
Реквизиты для перечисления суммы задолженности:
ИНН №, КПП №, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК №, единый казначейский счет №, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское БВУ), казначейский счет №, КБК №, ОКТМО №.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 710,60 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья Н.Н. Тимошенко