Дело № 2а-1750/2025

03RS0054-01-2025-003122-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 6 ноября 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.

при секретаре судебного заседания Боярской Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Мелеузовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Мелеузовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения, в обоснование которого указано, что приговором ... от 26.09.2024 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. 13.03.2025 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытии срока наказания.

Решением ... от 17.12.2024 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.03.2028, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 ч. до 07.00 ч.; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В течение одного года поднадзорный ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (1) «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» от 26.06.2025, от 24.08.2025.

В целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений, и других правонарушений, продолжения оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит к ранее установленному административному ограничению установить ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Мелеузовскому району не явился, просил о рассмотрении дела без их участия, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 названного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствие со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 26.09.2024 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы.

13.03.2025 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытии срока наказания.

Решением ... от 17.12.2024 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.03.2028, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 07.00 час.; явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

22 апреля 2025 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по Мелеузовскому району, предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, а также дополнительно могут быть установлены административные ограничения.

Однако, после установления административного надзора, в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения: 3 июля 2025 года, 7 сентября 2025 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за то, что не допустил сотрудников ОВД в определенное время суток, когда ему запрещено находиться вне жилого помещения.

Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Руководствуясь указанными нормами права, принимая во внимание, что после установления решением суда в отношении административного ответчика административного надзора и после его постановки на профилактический учет последний в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных ограничений.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, а именно: установить ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального района ... без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ст. 298 ч. 5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Мелеузовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <дата обезличена> г.р. (паспорт ...) к ранее установленному административному ограничению в виде запрета на выезд за пределы муниципального района <адрес обезличен> без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.Ф.Барашихина

В окончательной форме решение принято 6 ноября 2025 года