Дело № 5- 69/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале 24 мая 2023 г.

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, ФИО2, его законного представителя ФИО3 к.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, не работающего, в браке не состоящего, детей не имеющего, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 89 ФЛ №516466 от 23.05.2023, 23.05.2023 в 14:00 в пгт. Уренгой был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который с 04.12.2022 нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно по истечении установленного срока временного пребывания на территории Российской Федерации уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушая требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что не выехал из РФ по окончании срока пребывания, поскольку его тётя не могла его сопровождать в поездке в Азербайджан по семейным обстоятельствам.

Законный представитель ФИО3 к. подтвердила в объяснении, что её племянник проживает с её семьёй в г. Новый Уренгой. Срок регистрации по месту пребывания у него истёк 03.12.2022, он не поступил в учебное заведение, поэтому срок пребывания в РФ не был ему продлён. Нотариальную доверенность на сопровождение сына в РФ родители племянника оформили только на неё, однако она не могла ранее и до настоящего времени не может поехать сопровождать племянника в Азербайджанскую Республику, т.к. у неё дочь учится в школе. Выехать самостоятельно из РФ в Азербайджанскую Республику несовершеннолетний ФИО1 не может.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя, исследовав письменные документы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 названного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В подтверждение виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении 89 ФЛ № 516466 от 23.05.2023, в котором изложены вышеназванные обстоятельства дела; объяснения ФИО3 к., которая поясняет, что её племянник прибыл на территорию РФ с целью получения образования, после истечения срока пребывания на территории РФ он не покинул территорию РФ, продлить срок его пребывания в РФ она не смогла; объяснения ФИО1, аналогичные объяснениям ФИО3 к.; копия паспорта ФИО1; отрывной частью бланка уведомления о прибытии; миграционная карта ФИО1,из которых следует, что разрешенный срок нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации составлял с 05.09.2022 по 03.12.2022, в дальнейшем срок временного пребывания в Российской Федерации не продлевался.

Действия ФИО1 должностным лицом, составившим протокол, квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Между тем в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьй 2.2 КоАП РФ установлены формы вины в совершении административного правонарушения: умышленная или неосторожная.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., будучи несовершеннолетним, после окончания установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не мог самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в Азербайджанскую Республику без сопровождения законного представителя, а его законный представитель ФИО3 к. не организовала сопровождение несовершеннолетнего для выезда его из Российской Федерации в Азербайджанскую Республику.

Поэтому в деянии ФИО1 не усматривается вины в нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья подпись М.В. Сологуб