Дело № 2-4970/2025
УИД 23RS0036-01-2025-007226-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
18 декабря 2025 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Подгорновой Е.С.
при секретаре Цыганеш О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Крымского района Краснодарского края обратился с иском в порядке статьи 45 ГПК РФ к ФИО1 о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства. Просит суд признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся в невыполнении обустройства противопожарной минерализованной полосы по границе участка с кадастровым номером №:1092 из состава земель сельскохозяйственного назначения с лесным фондом, находящимся на территории Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества (по границе с кварталом 6Б выдел 2, кварталом 7Б выдел 1,2, 9, 10), шириной не менее 1,4 метра. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. произвести обустройство противопожарной минерализованной полосы по границе земельного участка с кадастровым номером №:1092 из состава земель сельскохозяйственного назначения с лесным фондом, находящимся на территории Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества (по границе с кварталом 6Б выдел 2, кварталом 7Б выдел 1,2, 9, 10), шириной не менее 1,4 метра.
В обоснование иска указано, что выпиской из ЕГРН установлено, что ФИО1 на праве аренды владеет земельным участком с кадастровым номером №:1092 из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящимся на территории Крымского района, прилегающим к территории лесного фонда Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества (по границе с кварталом 6Б выдел 2, кварталом 7Б выдел 1,2, 9, 10). Вместе с тем, в нарушение требований закона, указанный участок не очищен от сухой травянистой растительности, обустройство противопожарной минерализованной полосы собственником не выполнено, что подтверждается информацией Крымского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» от 26.05.2025 N? 397 и соответствующим актом N?3343 патрулирования лесов от 13.05.2025 в границах Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества. Невыполнение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах создает угрозу возникновения лесных пожаров, чем причиняется вред окружающей среде.
В судебное заседание истец и ответчик не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Крымского лесничества – филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» и привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением судебного извещения следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебных уведомлений, в силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации должно нести само лицо.
С учетом изложенного, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело надлежит рассмотреть в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3 «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Как установлено судом и подтверждается выпиской из ЕГРН, ФИО1 на праве аренды владеет земельным участком с кадастровым номером №:1092 из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящимся на территории Крымского района, прилегающим к территории лесного фонда Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества (по границе с кварталом 6Б выдел 2, кварталом 7Б выдел 1,2, 9, 10).
В нарушение требований закона, указанный участок не очищен от сухой травянистой растительности, обустройство противопожарной минерализованной полосы собственником не выполнено, что подтверждается информацией Крымского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» от 26.05.2025 №397 и соответствующим актом №3343 патрулирования лесов от 13.05.2025 в границах Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества. Невыполнение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах создает угрозу возникновения лесных пожаров, чем причиняется вред окружающей среде.
Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.
Преамбулой Федерального закона №7-Ф3 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-Ф3 «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.
Согласно ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров.
В силу требований ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614, установлено, что лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Данные положения предоставляют право прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
При разрешении дела по существу суд руководствуется положениями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
Ответчиком не представлено в материалы дела доказательств отсутствия в его действиях нарушений законодательства.
При таких обстоятельствах суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с этим в соответствии пунктом 8 части 1 статьи 333.20 названного кодекса в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход государства сумма государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Крымского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся в невыполнении обустройства противопожарной минерализованной полосы по границе участка с кадастровым номером №:1092 из состава земель сельскохозяйственного назначения с лесным фондом, находящимся на территории Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества (по границе с кварталом 6Б выдел 2, кварталом 7Б выдел 1,2, 9, 10), шириной не менее 1,4 метра.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., произвести обустройство противопожарной минерализованной полосы по границе земельного участка с кадастровым номером №:1092 из состава земель сельскохозяйственного назначения с лесным фондом, находящимся на территории Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества (по границе с кварталом 6Б выдел 2, кварталом 7Б выдел 1,2, 9, 10), шириной не менее 1,4 метра.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.С. Подгорнова