дело № 2а-1015/2022 К О П И Я
Решение
Именем Российской Федерации
с. Малояз 31 октября 2022 года
Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Муллахметова Р.Р., при секретаре Сафиной Л.А., с участием представителя административного истца Лобова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Салаватского района Республики Башкортостан Щевелева А.Н. о признании бездействия незаконным к Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, муниципальному казенному учреждению Отдел образования Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан и муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению основная общеобразовательная школа села Мещегарово муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан,
установил:
прокурор Салаватского района Республики Башкортостан Щевелев А.Н. с указанным административным иском обратился в Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан, мотивировав тем, что прокуратурой Салаватского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Мещегарово муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (далее по тексту – МОБУ ООШ с. Мещегарово MP Салаватский район РБ), в ходе которой по состоянию на 22.07.2022 выявлены следующие нарушения:
В филиале МОБУ ООШ с. Мещегарово - НОШ д. Саргамыш, расположенном по адресу: РБ, <...> (объект защиты №1):
1. Отсутствуют акты (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачного помещения, с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. В зданиях I-IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из древесины, а также других горючих материалов, кровлю следует выполнять из НГ, а стропила и обрешетку в зданиях, в зданиях II-IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности - в соответствии с ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения, что является нарушением п. 13 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила), п. 5.4.5 СП 2.13130.2020;
Отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, утвержденный руководителем организации и составленный с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем, что является нарушением п. 54 Правил;
На объекте защиты в помещении дежурного (пожарного поста) возле приемно-контрольного прибора отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты, что является нарушением п. 56 Правил;
На объекте защиты помещения различного класса функциональной пожарной опасности не разделены между собой преградами с нормируемым пределом огнестойкости, (помещение электрощитовой), что является нарушением ч. 1 ст. 88 Федерального закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Регламент);
На объекте защиты в спортзале лампы освещения не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 35 Правил;
На объекте защиты в кабинете технологии лампы освещения не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 35 Правил;
На фасаде здания отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения источников противопожарного водоснабжения, что является нарушением п. 48 Правил;
На объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 54 Правил;
На дверях складских помещений в здании школы отсутствует обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Регламента, что является нарушением ч. 4 ст. 4 Регламента, п. 12 Правил;
На объекте защиты срок действия декларации пожарной безопасности вышел, декларация зарегистрирована боле трех лет назад, что является нарушением ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 248);
В месте установки приемно-контрольного прибора пожарного не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации, что является нарушением п. 10 Правил;
Выход на улицу через спортзал осуществляется через две двери, одна из которых открывается не по направлению выхода из здания, что является нарушением п. 4.2.22 СП 1.13130.2020, пп. «д» п. 27 Правил;
В помещении кухни не обеспечена работа по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями (в месте прохождения вентиляции), что является нарушением п. 15 Правил;
На объекте защиты в коридоре со стороны столовой лампы освещения не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 35 Правил;
Ширина эвакуационного центрального эвакуационного выхода, при числе эвакуирующихся более 50 человек, менее 1,2 м (фактически 0,84 м);
Пожарный шкаф выполнен из горючего материала, что является нарушением ч. 4 ст. 107 Регламента;
Не организовано проведение проверок внутренних водопроводов противопожарного в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 48 Правил;
На объекте защиты помещения различного класса функциональной пожарной опасности не разделены между собой преградами с нормируемым пределом огнестойкости (помещения школы и детского сада), что является нарушением ч. 1 ст. 88 Регламента;
Из спальной комнаты детского сада, при числе эвакуирующихся более 10 чел., имеется только один эвакуационный выход, что является нарушением п. 5.1.3 СП 1.13130.2020;
Высота эвакуационного выхода со стороны детского сада в свету менее 1,9 м (фактически 1,74 м), что является нарушением п. 4.2.18 СП 1.13130.2020;
Ширина эвакуационного выхода в свету со стороны детского сад (выход через сени) менее 1,2 м, что является нарушением п. 5.1.4 СП 1.13130.2020;
Для отделки пола путей эвакуации через лестничные клетки, используется материал с неизвестным показателем пожарной опасности (сертификат на краску отсутствует), что является нарушением ч.ч. 6, 7 ст. 134 Регламента;
Имеющиеся двери эвакуационных выходов из лестничных клеток из поэтажных коридоров не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (лестничная клетка со стороны детского сада), что является нарушением п. 24 Правил, п. 4.2.24 СП 1.13130.2020;
На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, что является нарушением п. 30 Правил;
Не проводится ежеквартальная проверка огнетушителей, с внесением результат проверки в паспорт огнетушителя и в журнал учета огнетушителей, что является нарушением Раздела 4.3 СП 9.13130.2009.
В филиале МОБУ ООШ с. Мещегарово - НОШ д. Саргамыш, расположенного по адресу РБ, <...> ( объект защиты № 2):
Отсутствуют акты (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачного помещения, с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. В зданиях I-IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из древесины, а также других горючих материалов, кровлю следует выполнять из НГ, а стропила и обрешетку в зданиях, в зданиях II-IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности - в соответствии с ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения, что является нарушением п. 13 Правил, п. 5.4.5 СП 2.13130.2020;
Руководителем объекта защиты при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке, что является нарушением п. 54 Правил;
Отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, утвержденный руководителем организации и составленный с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем, что является нарушением п. 54 Правил;
На объекте защиты в помещении дежурного (пожарного поста) возле приемно-контрольного прибора отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты, что является нарушением п. 56 Правил;
На объекте защиты в коридоре допускается эксплуатация электрооборудования в неисправном техническом состоянии (распределительные коробки находятся в открытом состоянии), что является нарушением п. 35 Правил;
На объекте защиты помещения различного класса функциональной пожарной опасности не разделены между собой преградами с нормируемым пределом огнестойкости, (помещения школы и детского сада), что является нарушением ч. 1 ст. 88 Регламента;
На объекте защиты в фойе центрального входа со стороны школы лампы освещения не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 35 Правил;
На фасаде здания отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения источников противопожарного водоснабжения, что является нарушением п. 48 Правил;
На объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 54 Правил;
На дверях складских помещений в здании школы отсутствует обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Регламента, что является нарушением ч. 4 ст. 4 Регламента, п. 12 Правил;
На объекте защиты срок действия декларации пожарной безопасности вышел, декларация зарегистрирована боле трех лет назад, что является нарушением ч. 5 ст. 51 ФЗ № 248;
В физкультурном зале, при имеющейся опасности механического повреждения дымовых пожарных извещателей, не предусмотрена защитная конструкция, предусмотренная технической документацией изготовителя извещателя, что является нарушением п. 54 Правил, п. 6.6.34 СП 484.1311500.2020;
В чердачном помещении здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением табл. 3, п. 4.10, СП 486.1311500.2020;
В помещении столовой школы отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением табл. 3, п. 4.10, СП 486.1311500.2020;
В месте установки приемно-контрольного прибора пожарного не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации, что является нарушением п. 10 Правил;
Прибор приемно-контрольный АПС установлен в коридоре, не защищен от несанкционированного доступа, что является нарушением п. 5.12 СП 484.1311500.2020;
В фойе центрального входа в школу электрические провода проложены по горючему основанию, что является нарушением пп. «з» п. 35 Правил;
Выход на улицу через спортзал осуществляется через две двери, одна из которых открывается не по направлению выхода из здания, что является нарушением п. 4.2.22 СП 1.13130.2020, пп «д» п. 27 Правил;
В спортзале перед дверью эвакуационного выхода допускаются перепады высот менее 45 см. без устройства пандуса с уклоном не более 1:6 либо лестницы с числом ступеней не менее трех (установлена труба), что является нарушением п. 4.3.5 СП 1.13130.2020;
На объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, что является нарушением п. 54 Правил;
Наружная лестница со стороны спортзала при высоте более 45 см не имеет ограждения с поручнями, что является нарушением п. 4.3.5 СП 1.13130.2020;
Помещение склада, не выделено противопожарными преградами (двери деревянные), что является нарушением п. 5.2.6, 5.1.2 СП 4.13130.2013;
Электропровода в здании не имеет защиту от распространения пожара, что является нарушением ч.ч. 7,8 ст. 82 Регламента.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении МОБУ ООШ с. Мещегарово требований законодательства о пожарной безопасности, противодействию терроризму, в результате чего создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, несовершеннолетних.
Вышеуказанное образовательное учреждение находится в ведомственном подчинении Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (далее по тексту – Администрации MP Салаватский район РБ) и муниципального казенного учреждения Отдел образования (далее по тексту – МКУ ОО) Администрации MP Салаватский район РБ. Администрация MP Салаватский район РБ и МКУ ОО Администрации MP Салаватский район РБ являются главными распорядителями средств местного бюджета и в их компетенцию входит выделение средств для вышеназванного образовательного учреждения на устранение выявленных нарушений федерального законодательства.
На основании вышеизложенного, просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в неисполнении обязанности по устранению вышеуказанных нарушений пожарной безопасности, обязать Администрацию MP Салаватский район РБ осуществить финансирование, а именно выделить МКУ ОО Администрации MP Салаватский район РБ денежные средства в целях устранения нарушений законодательства в течение 6 месяцев после вступления в силу судебного решения, обязать МКУ ОО Администрации MP Салаватский район РБ и МОБУ ООШ с. Мещегарово MP Салаватский район РБ устранить выявленные нарушения в течение 6 месяцев со дня фактического выделения денежных средств.
На судебное заседание представители административных ответчиков - Администрации MP Салаватский район РБ, МКУ ОО Администрации MP Салаватский район РБ и МОБУ СОШ с. Мещегарово MP Салаватский район РБ, заинтересованного лица – Дуванский межрайонный ОНДиПР УНДиПР Главного Управления МЧС России по Республике Башкортостан, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Представители административных ответчиков - Администрации MP Салаватский район РБ, МКУ ОО Администрации MP Салаватский район РБ и МОБУ СОШ с. Мещегаровский MP Салаватский район РБ обратились с письменными заявлениями о признании административного искового заявления и о рассмотрении дела без их участия.
административного искового заявления и о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании представитель административного истца – зам. прокурора Салаватского района Республики Башкортостан Лобов М.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) полагает возможным принятие решения при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Заявления представителей административных ответчиков о признании административного иска приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания.
При наличии таких обстоятельств, учитывая, что признание административного иска представителями административных ответчиков сделано добровольно, суд принимает признания, считая, что волеизъявление представителей административных ответчиков не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, что является самостоятельным основанием для удовлетворения данного иска.
На основании изложенного, с учетом приведенных норм, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление прокурора Салаватского района Республики Башкортостан Щевелева А.Н. о признании бездействия незаконным к Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, муниципальному казенному учреждению Отдел образования Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан и муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению основная общеобразовательная школа села Мещегарово муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, муниципального казенного учреждения Отдел образования Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан и муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Мещегарово муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, выразившееся в неисполнении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности.
Обязать Администрацию муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан осуществить финансирование, а именно выделить муниципальному казенному учреждению Отдел образования Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан денежные средства в целях устранения нарушений законодательства в 6-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать муниципальное казенное учреждение Отдел образования Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан и муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа села Мещегарово муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан устранить выявленные нарушения в течение 6 месяцев со дня фактического выделения денежных средств, а именно:
На объекте защиты № 1:
Отсутствуют акты (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачного помещения, с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. В зданиях I-IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из древесины, а также других горючих материалов, кровлю следует выполнять из НГ, а стропила и обрешетку в зданиях, в зданиях II-IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности - в соответствии с ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения, что является нарушением п. 13 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила), п. 5.4.5 СП 2.13130.2020;
Отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, утвержденный руководителем организации и составленный с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем, что является нарушением п. 54 Правил;
На объекте защиты в помещении дежурного (пожарного поста) возле приемно-контрольного прибора отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты, что является нарушением п. 56 Правил;
На объекте защиты помещения различного класса функциональной пожарной опасности не разделены между собой преградами с нормируемым пределом огнестойкости, (помещение электрощитовой), что является нарушением ч. 1 ст. 88 Федерального закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Регламент);
На объекте защиты в спортзале лампы освещения не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 35 Правил;
На объекте защиты в кабинете технологии лампы освещения не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 35 Правил;
На фасаде здания отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения источников противопожарного водоснабжения, что является нарушением п. 48 Правил;
На объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 54 Правил;
На дверях складских помещений в здании школы отсутствует обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Регламента, что является нарушением ч. 4 ст. 4 Регламента, п. 12 Правил;
На объекте защиты срок действия декларации пожарной безопасности вышел, декларация зарегистрирована боле трех лет назад, что является нарушением ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 248);
В месте установки приемно-контрольного прибора пожарного не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации, что является нарушением п. 10 Правил;
Выход на улицу через спортзал осуществляется через две двери, одна из которых открывается не по направлению выхода из здания, что является нарушением п. 4.2.22 СП 1.13130.2020, пп. «д» п. 27 Правил;
В помещении кухни не обеспечена работа по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями (в месте прохождения вентиляции), что является нарушением п. 15 Правил;
На объекте защиты в коридоре со стороны столовой лампы освещения не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 35 Правил;
Ширина эвакуационного центрального эвакуационного выхода, при числе эвакуирующихся более 50 человек, менее 1,2 м (фактически 0,84 м);
Пожарный шкаф выполнен из горючего материала, что является нарушением ч. 4 ст. 107 Регламента;
Не организовано проведение проверок внутренних водопроводов противопожарного в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 48 Правил;
На объекте защиты помещения различного класса функциональной пожарной опасности не разделены между собой преградами с нормируемым пределом огнестойкости (помещения школы и детского сада), что является нарушением ч. 1 ст. 88 Регламента;
Из спальной комнаты детского сада, при числе эвакуирующихся более 10 чел., имеется только один эвакуационный выход, что является нарушением п. 5.1.3 СП 1.13130.2020;
Высота эвакуационного выхода со стороны детского сада в свету менее 1,9 м (фактически 1,74 м), что является нарушением п. 4.2.18 СП 1.13130.2020;
Ширина эвакуационного выхода в свету со стороны детского сад (выход через сени) менее 1,2 м, что является нарушением п. 5.1.4 СП 1.13130.2020;
Для отделки пола путей эвакуации через лестничные клетки, используется материал с неизвестным показателем пожарной опасности (сертификат на краску отсутствует), что является нарушением ч.ч. 6, 7 ст. 134 Регламента;
Имеющиеся двери эвакуационных выходов из лестничных клеток из поэтажных коридоров не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (лестничная клетка со стороны детского сада), что является нарушением п. 24 Правил, п. 4.2.24 СП 1.13130.2020;
На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, что является нарушением п. 30 Правил;
Не проводится ежеквартальная проверка огнетушителей, с внесением результат проверки в паспорт огнетушителя и в журнал учета огнетушителей, что является нарушением Раздела 4.3 СП 9.13130.2009.
На объекте защиты № 2:
Отсутствуют акты (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачного помещения, с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. В зданиях I-IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из древесины, а также других горючих материалов, кровлю следует выполнять из НГ, а стропила и обрешетку в зданиях, в зданиях II-IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности - в соответствии с ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения, что является нарушением п. 13 Правил, п. 5.4.5 СП 2.13130.2020;
Руководителем объекта защиты при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке, что является нарушением п. 54 Правил;
Отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, утвержденный руководителем организации и составленный с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем, что является нарушением п. 54 Правил;
На объекте защиты в помещении дежурного (пожарного поста) возле приемно-контрольного прибора отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты, что является нарушением п. 56 Правил;
На объекте защиты в коридоре допускается эксплуатация электрооборудования в неисправном техническом состоянии (распределительные коробки находятся в открытом состоянии), что является нарушением п. 35 Правил;
На объекте защиты помещения различного класса функциональной пожарной опасности не разделены между собой преградами с нормируемым пределом огнестойкости, (помещения школы и детского сада), что является нарушением ч. 1 ст. 88 Регламента;
На объекте защиты в фойе центрального входа со стороны школы лампы освещения не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 35 Правил;
На фасаде здания отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения источников противопожарного водоснабжения, что является нарушением п. 48 Правил;
На объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 54 Правил;
На дверях складских помещений в здании школы отсутствует обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Регламента, что является нарушением ч. 4 ст. 4 Регламента, п. 12 Правил;
На объекте защиты срок действия декларации пожарной безопасности вышел, декларация зарегистрирована боле трех лет назад, что является нарушением ч. 5 ст. 51 ФЗ № 248;
В физкультурном зале, при имеющейся опасности механического повреждения дымовых пожарных извещателей, не предусмотрена защитная конструкция, предусмотренная технической документацией изготовителя извещателя, что является нарушением п. 54 Правил, п. 6.6.34 СП 484.1311500.2020;
В чердачном помещении здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением табл. 3, п. 4.10, СП 486.1311500.2020;
В помещении столовой школы отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением табл. 3, п. 4.10, СП 486.1311500.2020;
В месте установки приемно-контрольного прибора пожарного не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации, что является нарушением п. 10 Правил;
Прибор приемно-контрольный АПС установлен в коридоре, не защищен от несанкционированного доступа, что является нарушением п. 5.12 СП 484.1311500.2020;
В фойе центрального входа в школу электрические провода проложены по горючему основанию, что является нарушением пп. «з» п. 35 Правил;
Выход на улицу через спортзал осуществляется через две двери, одна из которых открывается не по направлению выхода из здания, что является нарушением п. 4.2.22 СП 1.13130.2020, пп «д» п. 27 Правил;
В спортзале перед дверью эвакуационного выхода допускаются перепады высот менее 45 см. без устройства пандуса с уклоном не более 1:6 либо лестницы с числом ступеней не менее трех (установлена труба), что является нарушением п. 4.3.5 СП 1.13130.2020;
На объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, что является нарушением п. 54 Правил;
Наружная лестница со стороны спортзала при высоте более 45 см не имеет ограждения с поручнями, что является нарушением п. 4.3.5 СП 1.13130.2020;
Помещение склада, не выделено противопожарными преградами (двери деревянные), что является нарушением п. 5.2.6, 5.1.2 СП 4.13130.2013;
Электропровода в здании не имеет защиту от распространения пожара, что является нарушением ч.ч. 7,8 ст. 82 Регламента.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Р.Р. Муллахметов
Копия верна
Судья Р.Р. Муллахметов