Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Каа-Хем 10 августа 2023 года
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К., при секретаре Кужугет Л.М., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, сборам и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, сборам и страховым взносам, пени и штрафам, указав, что у административного ответчика ФИО2 имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ 2018-2020 год. В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, но оплату налога ФИО2 не производила. По результатам выявления задолженности ФИО2 в силу ст.ст. 69,70 НК РФ были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленные сроки суммы, указанные в требованиях не были уплачены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Кызылского кожууна был вынесен судебный приказ №, которым с ФИО2 была взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц, однако в связи с поступлением возражения от должника, судебный приказа был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ 2018-2020 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва, не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело без ее участия о причинах неявки в суд не сообщал.
Изучив доводы административного искового заявления и материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Каждый гражданин обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы, такая обязанность предусмотрена в п.1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно положениям п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 48 НК РФ гласит, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно с п.1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня, согласно пунктов 3,4 ст. 75 НК РФ начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.
Материалами дела установлено, что ФИО2 является налогоплательщиком и за ней числится задолженность на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей.
По истечении добровольного срока погашения задолженности по налогу с физических лиц и пени Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) с указанием на обязанность уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности до ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей.
Из определения мирового судьи судебного участка Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебный приказ мирового судьи судебного участка Сут-Хольского кожууна Республики Тыва № года от ДД.ММ.ГГГГ, отменен.
Срок уплаты налога с дохода физических лиц в Российской Федерации за 2018 год установлен ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты налога с дохода физических лиц в Российской Федерации за 2019 год установлен ДД.ММ.ГГГГ, налога с дохода физических лиц в Российской Федерации за 2020 год установлен ДД.ММ.ГГГГ,
В соответствии со ст. 70 НК РФ установлен трехмесячный срок для направления требования об уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам.
Таким образом, срок для направления требования об уплате налога с дохода физических лиц в Российской Федерации за 2018 год истек ДД.ММ.ГГГГ, срок для направления требования об уплате налога с дохода физических лиц в Российской Федерации за 2019 год истек ДД.ММ.ГГГГ, срок для направления требования об уплате налога с дохода физических лиц в Российской Федерации за 2020 год истек ДД.ММ.ГГГГ.
Направление требования об уплате заявленных в рамках административного дела к взысканию налогов на доходы физических лиц за 2018-2020 годы ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать соответствующим требованиям налогового законодательства, поскольку в соответствии со ст. 70 НК РФ они должны быть направлены налогоплательщику непозднее 3 месяцев после наступления срока уплаты налога.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что исходя из буквального толкования норм действующего законодательства, направление требований об уплате налогов за 2018-2020 год с нарушением срока установленного законом влечет пропуск всех последующих сроков в процедуре принудительного взыскания задолженности. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено.
Оценив установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, сборам и пени, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).
Судья В.К. Лопсан