Дело №2а-1027/2025
УИД 73RS0004-01-2025-001230-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 17 марта 2025 года
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Усовой О.В.,
при секретаре судебного заседания Ивановской Ю.Д.,
с участием представителя административного истца – ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,
административного ответчика ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),
помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Подгородновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 24.04.2024 по ч. 1 ст. 307 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. На основании ст. 70 УК РФ путем сложения наказаний по приговору мирового судьи судебного участка №1 Барышского судебного района Ульяновской области от 03.05.2023 (с учетом постановления Барышского городского суда Ульяновской области от 15.11.2023) ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец полагает необходимым после освобождения ответчика из мест лишения свободы установить в отношении него административный надзор с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, а также в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Установить вышеперечисленные ограничения на срок 3 года.
В судебном заседании представитель административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился частично, просил снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации.
Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Подгороднова Т.В. поддержала административное исковое заявление о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с предложенными административными ограничениями и на указанный срок.
Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 того же Федерального закона административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании, административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 22 мая 2025 года.
ФИО2 осужден приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 29 мая 2020 года по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29 марта 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Барышского районного суда Ульяновской области от 29 мая 2023 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 307 УК РФ к наказанию в виде 1 года исправительных работ с удержанием ежемесячно из заработной платы осужденного 10% в доход государства, на основании ст. 70 УК РФ путем сложения наказаний по приговору мирового судьи судебного участка №1 Барышского судебного района Ульяновской области от 03.05.2023 (с учетом постановления Барышского городского суда Ульяновской области от 15.11.2023) ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 307 УК РФ. В силу положений ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 307 УК РФ, признается преступлением небольшой тяжести.
На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для обсуждения вопроса о снижении срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.
При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, пояснения в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика, обстоятельства содеянного, данные о личности административного ответчика, который за период отбывания наказания заслужил 2 поощрения, 1 раз подвергся дисциплинарному взысканию взысканиям, которое к настоящему времени снято досрочно, трудоустроен в ХЛО учреждения, к труду относится добросовестно, на профилактическом учете не состоит, по приговору суда исковых задолженностей не имеет.
Таким образом, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания после освобождения из мест лишения свободы, требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.
Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, материалы, характеризующие личность ответчика ФИО2 С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
При этом суд полагает возможным дополнить ограничение в виде запрета на покидание места жительства исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности и обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на труд и на получение медицинской помощи.
Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.
В силу указанных оснований, суд считает необходимым установить данную обязанность, полагая достаточным для осуществления контроля установление двух явок в месяц.
Суд учитывает, что согласно приговора Барышского районного суда Ульяновской области от 29 мая 2023 года ФИО2 состоит на учете в <данные изъяты> с 21.07.2023 с диагнозом: <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотреблявшее спиртными напитками. В связи с изложенным суд полагает необходимым установить запрет на посещение указанных в административном исковом заявлении мест общественного питания.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на административного ответчика ФИО2 профилактическое воздействие.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 24 апреля 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
- запретить выезжать за пределы Ульяновской области;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;
- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.
Судья- О.В. Усова