Дело № 2-16/2025

УИД 02RS0009-01-2024-000573-18

номер строки в статистическом отчете 2.156

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2025 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при помощнике ФИО1 В

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Чемальского района Республики Алтай, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконным решения от 22 марта 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:154, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к Администрации Чемальского района Республики Алтай, о признании незаконным решения от 22 марта 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:154, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда,

В обоснование требований указано, что 14.03.2024 года в администрацию ФИО3 было направлено заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:154, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, 22.03.2024 года администрацией вынесено решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги. Полагая решение незаконным, ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле были привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО7, а также ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО5

Определением суда от 25 июля 2024 года, руководствуясь ст. 16.1 КАС РФ, суд перешел к рассмотрению дела по административному исковому заявлению ФИО3 к Администрации Чемальского района Республики Алтай о признании незаконным решения от 22 марта 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:154, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда, по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании ФИО5, являясь представителем по доверенности ФИО5, а также законным представителем ФИО6 просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в настоящее время земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ее супругу ФИО5, ей и их несовершеннолетней дочери ФИО6, о чем вынесено постановление Администрации Чемальского района, до предоставления земельного участка их семья на протяжении 8 летнего срока стояла на очереди на получение земельного участка как молодая семья.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно имеющегося в материалах дела заявления ФИО3 просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что 14.03.2024 года в администрацию ФИО3 было направлено заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:1544, расположенного по адресу: <адрес>, на торгах. 22.03.2024 администрацией вынесено решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, обоснованное тем, что испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен в собственность третьим лицам. В связи с вышеизложенным, предоставление данного земельного участка не представляется возможным.

Заявителю разъяснено право повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.Согласно пункту 1 статьи 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Подпунктом 16 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ установлено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления.

Оспариваемое решение административного органа мотивировано тем, что испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен в собственность третьим лицам.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что администрацией Чемальского района 02.06.2011 года за № 430-з принято Постановление «О бесплатном предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:154 однократно бесплатно в общую долевую собственность по 1/3 ФИО7, ФИО8, ФИО7, категория граждан – молодая семья. Согласно постановления от 06.06.2012 №341-з Администрацией Чемальского района в лице первого заместителя главы Чемальского района указанное постановление отменено.

Как следует из представленных суду материалов/, согласно распоряжения администрации Чемалького района РА о 17 июня 2024 года №298-р, дополнен перечень для предоставления земельных участков льготным категориям граждан, утвержденный распоряжением №458/1-р от 06.10.2023 года «Об утверждении перечня земельных участков для бесплатного предоставления льготным категориям граждан и признания утратившим силу распоряжения», следующими земельными участками, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 04:05:071002:154, площадью 1014 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного распоряжения 09.07.2024 года за ФИО4, ФИО5, ФИО6 зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:071002:154, местоположение: <адрес>, ул. <адрес>, по 1/3 за каждым, о чем в ЕГРН внесены сведения о регистрации за №04:05:071002:154-04/016/2024-3, №04:05:071002:154-04/016/2024-2, №04:05:071002:154-04/016/2024-1, соответственно.

Таким образом, суд, полагая, что имеется спор о праве собственности на земельный участок, перешел к рассмотрению административного дела по правилам гражданского судопроизводства. Вместе с тем, исковых требований ФИО3, касающихся оспаривания зарегистрированного права собственников земельного участка не заявлено, Судом рассмотрены исковые требования с учетом положений ст.196 ГПК РФ.

При этом, удовлетворение исковых требований ФИО3 при наличии не оспоренного права собственности на спорный земельный участок исключается, предъявление требований об оспаривании решения орган местного самоуправления является ненадлежащим способом защиты права, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Доводы ФИО3 о том, что действующим законодательством варианта «отказ в приеме документов, необходимых для предоставления услуги» не закреплен, не является основанием для признания оспариваемого решения незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Чемальского района Республики Алтай, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконным решения от 22 марта 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:154, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято 07 ноября 2025 года