Дело № 2-5269/2022

УИД 35RS0010-01-2022-006360-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 08 июня 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области (далее также Пенсионный фонд), в обосновании исковых требований указав, что решением ГУ-Отделению Пенсионного фонда по Вологодской области от 28.12.2021 № 213 истцу отказано в принятии справки МКУ «МАГВ» от 28.10.2019 №, №, справки от 05.11.2019 № в связи с невозможностью установить факт принадлежности справок заявителю.

Истец, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав, оспаривая правомерность, принятого ответчиком, решения, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ-Отделению Пенсионного фонда по Вологодской области от 28.12.2021 №. Установить факт принадлежности справок МКУ «МАГВ» от 28.10.2019 №, №, справки от 05.11.2019 № ФИО2

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, действует через представителя.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Отделению Пенсионного фонда по Вологодской области, не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда по Вологодской области от 28.12.2021 № 213 ФИО2 отказано в принятии в целях установления страховой пенсии справки МКУ «МАГВ» от 28.10.2019 №, № в связи с невозможностью установить факт принадлежности справок заявителю, т.к. в приказе о приеме на работу, в лицевом счете по заработной плате за августа 1979 года, на основании которых выданы справки, не указана дата рождения работника; в приказе сокращено отчество (А..), в лицевых счетах указаны инициалы (Л.А.), которые не совпадают с инициалами ФИО2 В трудовой книжке сведений о работе в детском саду №12 не имеется.

Также отказано в принятии справки архивного отдела администрации Грязовецкого муниципального района от 05.11.2019 № 23-т в связи с невозможностью установить факт принадлежности справки заявителю, т.к. в книгах учета расчетов по оплате труда за июнь-сентябрь 1980 года и июль-август 1981 года, на основании которых выдана справка, не указана дата рождения. В трудовой книжке сведений о работе в колхозе «Заря» не имеется.

Наличие обязательных реквизитов для документов предусмотрено пунктом 59 Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждено Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в соответствии с которым документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, установленными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

С учетом приведенных нормативных положений предметом доказывания по требованиям истца является факт его работы в предприятиях, не указанных в трудовой книжке, который в силу указанных положений закона может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Согласно архивной справки от 28.10.2019 №, представленной МКУ «МАГВ», в документах архивных фондов МДОУ Детский сад № 12 компенсирующего вида для детей нарушением опорно-двигательного аппарата «Ромашка», «Централизованная бухгалтерия № 2 Управления образования Администрации г. Вологды»: в книге приказов по основной деятельности и личному составу яслей-сада № 12 за 1975-1981 гг. значится ФИО4. (так в документе, однофамильцы в приказе не значатся; дата рождения не указана), в лицевых счетах работников яслей-сада № 12 за 1979 г. значится ФИО4 (так в документе, однофамильцы не значатся; дата рождения не указана), в контрольных карточках по заработной плате работников яслей-сада № 12 за 1979 г. значится ФИО4 (так в документе, однофамильцы не значатся; дата рождения не указана).

Приказом № 17 п. 3 от 30.07.1979 г. (по яслям-саду № 12) ФИО4., (так в документе, однофамильцы в приказе не значатся) временно принята няней с 1 августа (год, период не указаны).

Согласно документам по заработной плате работников яслей-сада № 12 за 1979 г. заработная плата ФИО4 (так в документе, однофамильцы не значатся), ФИО4 (так в документе, однофамильцы не значатся), няне, начислена в августе 1979 г. (отработанные дни/часы не указаны), значится запись «с 1/08-79 няня»; сведения об увольнении не значатся, начисления с января 1979 г. по июль 1979 г., с сентября 1979 г. по декабрь 1979 г. не значатся.

В книгах приказов по основной деятельности и личному составу яслей-сада № 12 за 1975-1981, 1981-1986 гг. приказ об увольнении ФИО2 (Трымской, ФИО5) Л.В. (Л.А.) в 1979 г., сведения о работе ФИО2 (Трымской, ФИО5) Л.В. (Л.А.) в 1976-1978.1980-1982 гг. не значатся.

В лицевых счетах работников яслей-сада № 12 за 1976-1978, 1980-1982 гг. ФИО2 (Трымская, ФИО5) Л.В. (Л.А.) не значится.

За запрашиваемый период МДОУ «Детский сад № 12 компенсирующего вида для детей нарушением опорно-двигательного аппарата «Ромашка» имело следующее наименование: «Ясли-сад № 12 «Ромашка» Вологодского городского отдела народного образования» (Ясли-сад № 12 «Ромашка» Вологодского гороно»; с 1970 г. по 1991 г.), «Централизованная бухгалтерия № 2 Управления образования Администрации г. Вологды» имела следующее наименование: «Централизованная бухгалтерия Отдела народного образования Советского райисполкома г. Вологды» (с 01.06.1975 г. по 14.11.1989 г.).

Согласно архивной справки от 28.10.2019 №, представленной МКУ «МАГВ», в документах архивного фонда «Централизованная бухгалтерия № 2 Управления образовании Администрации г. Вологды»: в лицевых счетах работников яслей-сада № 12 за 1979 г. значится ФИО4 (так в документе, однофамильцы не значатся; дата рождения, табельный номер не указаны), в контрольных карточках по заработной плате работников яслей-сада № 12 за 1979 г. значится ФИО4, (так в документе, однофамильцы не значатся; дата рождения, табельный номер не указаны) в должности няни.

Заработная плата ФИО4 (так в документе, однофамильцыне значатся), ФИО4 (так в документе, однофамильцы не значатся) составила за август 1979 год 70, 00 (по основной зарплате).

В лицевых счетах работников яслей-сада № 12 за 1976-1978. 1980-1982 гг. ФИО2 (Трымская, ФИО5) Л.В. (Л.А.) не значится.

За запрашиваемый период «Централизованная бухгалтерия № 2 Управления образования Администрации г. Вологды» имела следующее наименование: «Централизованная бухгалтерия Отдела народного образования Советского райисполкома г. Вологды» (с 01.06.1975 г. по 14.11.1989 г.), МДОУ Детский сад № 12 компенсирующего вида для детей нарушением опорно-двигательного аппарата «Ромашка» имело следующее наименование: «Ясли-сад № 12 «Ромашка» Вологодского городского отдела народного образования» («Ясли-сад № 12 «Ромашка» Вологодского гороно»; с 1970 г. по 1991 г.).

Согласно архивной справки от 05.11.2019 № 23-т, выданной Архивным отделом Администрации Грязовецкого муниципального района, в документах архивного фонда ЗАО Племзавода «Заря» Грязовецкого района Вологодской области в решениях правления колхоза «Заря» за 1977 - 1982 годы данных о работе ФИО6 не имеется.

В книгах учета расчетов по оплате труда работников бригады Палкино колхоза «Заря» значится ФИО6, ей начислено: июнь 1980 года – 22,40 (8дней), июль 1980 года – 70,00 (27 дней), август 1980 года – 16,14 (6дней), сентябрь 1980 года – 16,14 (6 дней), за июль 1981 года 11,84 (4дня), за август 1981 года – 41,42 (15 дней).

В книгах учета расчетов по оплате труда работников бригады Палкино колхоза «Заря» за 1977 — 1979, 1982 годы ФИО6 не значится.

Из показаний свидетеля ФИО1, допрошенной в ходе судебного заседания, следует, что она работала с 1977 года заведующей детсадом, подтвердила факт работы истца в качестве няни в период с 1980-1981, указав, что однофамильцев ФИО2 не имелось.

Не доверять указанным пояснениям свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку она является не заинтересованным лицом в исходе дела, предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления принадлежности архивной справки МКУ «МАГВ» от 28.10.2019 №, №, от 05.11.2019 № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, то обстоятельство, что по субъективным причинам в приказах о приеме на работу и увольнении, в лицевых счетах не указаны полные сведения об истце, а также небрежное заполнение работодателем документов, не должны влиять на пенсионные права ФИО2, поскольку государство, в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, то есть пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства. Во внесудебном порядке у истца отсутствует возможность подтвердить факт принадлежности ему вышеуказанных архивных справок.

При установлении принадлежности МКУ «МАГВ» от 28.10.2019 №, №, от 05.11.2019 № ФИО2 суд считает правомерным признать решение ГУ-Отделению Пенсионного фонда по Вологодской области от 28.12.2021 № об отказе в приеме документов.

Вместе с тем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности принять решение о приеме архивных справок от МКУ «МАГВ» от 28.10.2019 №, №, от 05.11.2019 №-т, как заявленные излишне.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт принадлежности архивной справки от МКУ «МАГВ» от 28.10.2019 №, №, от 05.11.2019 № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение об отказе в приеме документов № от 28.12.2021, принятое ГУ-Отделению Пенсионного фонда по Вологодской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2022.