Дело № 2а-892/2022
УИД 54RS0025-01-2022-001675-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 г. г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Исаковой С.В.
при секретаре Романовой Е.С.
с участием прокурора Чичулиной И.Г.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Куйбышевский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявления МО МВД России «Куйбышевский» указывает, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111, ст.70 УК РФ к 10 годам 10 месяцам лишения свободы строгого режима.
ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 7 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «» по категориям: «формальник», «ранее судимый», «освобожден из мест лишения свободы», «условно-досрочное освобождение».
Заявитель считает, что судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Имея неснятую и непогашенную судимость по вышеуказанному приговору ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности.
На основании ч.3 ст.3, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Куйбышевский» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель истца - МО МВД России «Куйбышевский» Новосибирской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, поскольку это было единственным нарушением после условно-досрочного освобождения.
Прокурор Чичулина И.Г. иск поддержала.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с главой 29 КАС РФ суд рассматривает административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
В силу п.1 ч.1, п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если такое лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьи 4, 5 указанного Федерального закона предусматривают административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, при этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из смысла закона, с учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 двумя постановлениями был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При этом правонарушения совершены в одном месте и в одно и то же время.
Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил одно противоправное действие, содержащее составы разных правонарушений, что, по мнению суда, не образует неоднократность совершения административных правонарушений, по месту жительства участковым ответчик характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, суд приходит к выводу о преждевременности и нецелесообразности установления административного надзора и административных ограничений осужденному.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Куйбышевский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья С.В. Исакова