Решение по делу № 2А-2312/2022 от 02.11.2022 | Гулькевичский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-2312/2022 23RS0013-01-2022-003343-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 02 ноября 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьиХайрутдиновой О.С.,

при секретаре –Степанове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН «ООО «ДЕКОЛЛ» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству №-ИП от 22.01.2021, выразившееся в несвоевременном направлении документов в адрес взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН»» (ранее ООО «Первый Траст»). В целях восстановления нарушенного права Общества с ограниченной ответственностью «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН»» (ранее ООО «Первый Траст») обязать судебного пристава- исполнителя направить оригинал исполнительного документа, определение о процессуальном правопреемстве, постановление об окончании исполнительного производства, а также акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю в отношении В.А.В., <личные данные изъяты>

Требования обоснованы тем, что в соответствии со ст. ст. 30, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» направило для принудительного исполнения в Гулькевичский РОСП УФССП России по <адрес> судебный приказ по делу № о взыскании с В.А.В., <личные данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» (ранее ООО «Первый Траст») (ИНН №, ОГРН №) задолженности в размере 77 777,25 рублей. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. При этом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В настоящее время согласно официальному сайту «Банк данных исполнительных производств ФССП России» исполнительное производство №-ИП от 22.01.2021 окончено 23.12.2021 в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 «Об исполнительном производстве». Указанное исполнительное производство находилось на исполнении, согласно Банку данных исполнительных производств у судебного пристава-исполнителя ФИО1 В соответствии со ст. 46, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст.. 46. ФЗ «Об исполнительном производстве» оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства, а также акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, должны быть направлены взыскателю. Был направлен запрос на возврат документов, однако до настоящего момента документы получены не были взыскателем, что препятствует дальнейшему предъявлению исполнительного документа к взысканию. В соответствии со ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Статья 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать их постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще уведомленный о месте и времени разбирательства, не явился, о дне слушания дела уведомлен.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Галушкин Д..Ю., начальник отдела- старший судебный пристав Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3,УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. О дне слушания дела, уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо В.А.В., в судебное заседание не явился. Судебное извещение вернулось с отметкой «Истек срок хранения».

Суд, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, находит, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом совершаются исполнительные действия, то есть действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение…

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В судебном заседании установлено, что 22.01.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника В.А.В., на основании судебного приказа от 17.03.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 135 Гулькевичского района Краснодарского края.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем соблюдены установленные ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ сроки направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 23.12.2021 с оригиналом исполнительного документа от 17.03.2017 № взыскателю после его вынесения, ни истцу, ни суду не представлены. Сведениями о действиях СПИ истец не располагает. Из постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 23.12.2021 следует, что 23.12.2021исполнительное производство №-ИПокончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 3572,54 руб.

Согласно квитанции от 27.10.2022 документы направлены судебным приставом-исполнителем в ООО «Первый Траст» только 27.10.2022, то есть в нарушение требований ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». При таких обстоятельствах суд полагает, что такое бездействие нарушает права и законные интересы истца

Тем самым, судебный пристав УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 своим бездействием нарушил право истца, как взыскателя на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

Не направление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в установленные законом сроки, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное в соответствии с положениями части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить установленные законом действия в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем, безусловно, нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой не только нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, но и в том случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218 Кодекса).

Право истца на своевременное получение копии постановления не может быть восстановлено, поскольку в течение длительного времени никаких исполнительных действий в рамках оконченного исполнительного производства не совершалось, а ввиду неполучения документов в установленные сроки, взыскатель не мог предъявить их повторно для принудительного исполнения.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеется необходимая совокупность условий для установления незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, а, соответственно, и основания для удовлетворения требований истца.

В связи с тем, что после подачи иска в суд, установленные судом нарушения устранены судебным приставом-исполнителем, а именно копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ - оригинал судебного приказа, направлены взыскателю, оснований для обязания судебного пристава-исполнителя устранить нарушения, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН «ООО «ДЕКОЛЛ» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся вне соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №от 22.01.2021 с оригиналом исполнительного документа от 17.03.2017 № взыскателю после его вынесения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гулькевичский районный суд, то есть 03 ноября 2022 года.

Судья Гулькевичского

районного суда ФИО4