Дело № 2-4736/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУПФР № 6 по г.Москве и Московской области о признании решения в части незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области о признании решения в части незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что она работала в ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» в должности медсестры эндоскопического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и принимала участие в проведении хирургических операций. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она продолжала работать в должности медсестры, но в тот период эндоскопическое отделение было переименовано в эндоскопический кабинет. Однако функции и обязанности работников остались теми же. С ДД.ММ.ГГГГ эндоскопические кабинеты были вновь переименованы в эндоскопическое отделение. С ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности старшей медсестры эндоскопического отделения с теми же функциональными обязанностями. 31.05.2020г. ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ №6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением Управления Пенсионного фонда от 07.09.2021 г. ей было отказано в назначении таковой в связи с недостаточностью специального стажа. Просит признать решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в части незаконным, зачесть периоды работы в льготный трудовой стаж.

Представитель ответчика ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала отказ органа Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что в настоящее время сведения персонифицированного учета за 2021 год на истца представлены.

Представитель третьего лица ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв на иск и пояснила, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года была принята на работу в ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» на должность медицинской сестры эндоскопического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры и работает в этой должности по настоящее время. ФИО1 во исполнение своих должностных обязанностей на всем протяжении периода ее работы в ГБУЗ принимала участие в эндоскопических операциях, которые являются одним из видов хирургии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 31.05.2021г. обратилась в ГУ-УПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии (л.д.5).

При этом из специального стажа ФИО1 был исключен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета. Также, исключены периоды нахождения ФИО1 в командировках в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были засчитаны в стаж в календарном исчислении (л.д.9-11).

Обратившись в суд и уточнив требования, истец ФИО1 просит зачесть в ее страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Претендуя на исчисление данного периода работы в льготном исчислении, истец ссылалась на то, что, занимая данную должность, она фактически исполняла обязанности операционной медицинской сестры эндоскопического отделения больницы.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 2 приведенной правовой нормы предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации., т.е. постановлением Правительства от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В силу постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. она принята на должность медицинской сестры эндоскопического отделения ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры эндоскопического отделения; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № эндоскопическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в эндоскопические кабинеты; ДД.ММ.ГГГГ переведена в эндоскопическое отделение на должность старшей медицинской сестры, где работает по настоящее время; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № эндоскопические кабинеты переименованы в эндоскопические отделения (л.д.46-59).

Согласно справке ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» от 31.05.2022 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в эндоскопическое отделение, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры эндоскопического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры врача-эндоскописта, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры эндоскопического отделения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в эндоскопическом отделении для лечения COVID-19 в должности медицинской сестры. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена в командировку на учебные сборы в учебно-методический центр ГУ МО «Спец центр «Звенигород», ДД.ММ.ГГГГ направлена на семинар «Современный подход к обработке и дезинфекции гибких эндоскопов», ДД.ММ.ГГГГ эндоскопическая конференции (л.д.19).

Как следует из представленных представителем третьего лица операционных журналов для ЭГДС, операционных журналов для колоноскопий, истец ФИО1 принимала участие в ассистировании врачей при проведении операций.

Судом по делу были допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО9 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ г. он является врачом-эндоскопистом, а с ДД.ММ.ГГГГ года -заведующим эндоскопического отделения ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница». ФИО1 работает в больнице в должности старшей сестры эндоскопического отделения. В её основные обязанности входит оказание помощи врачу при осмотре больного, проведении операции, ведение медицинской документации, асистенции при эндоскопическом гемостазе, эндоскопическом полипэктомии, удалении инородных тел ЭЖКЦ, установка эндоскопических гастростом, операции при ЭРХПГ. ФИО1 работает полный рабочий день.

Свидетель ФИО6 показала, что она работает в ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ года в должности врача-эндоскописта эндоскопического отделения, где также работает ФИО1. В должностные обязанности ФИО1 входит ассистирование врачей при выполнении эндоскопических операций, в частности,- операций по удалению полипов из толстой кишки, желудка, пищевода, при выполнении остановки желудочно-кишечных кровотечений и других видов. ФИО1 работает полный рабочий день.

Суд принимает показания указанных свидетелей, поскольку они последовательны, логичны, согласуются с представленными операционными журналами.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден «Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды ФИО1, занимая должности медицинской сестры в эндоскопическом отделении, а затем старшей медицинской сестры в эндоскопическом отделении, фактически выполняла обязанности операционной медицинской сестры в эндоскопическом отделении, которое имеет хирургический профиль и отнесено к отделениям, включенным в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

При таких данных, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры подлежат включению в страховой стаж в льготном исчислении.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ, ответственность за своевременное, полное и достоверное предоставление сведений персонифицированного учета возложена на работодателя. На истца не может быть возложена обязанность вносить сведения в персонифицированный учет, поскольку законодатель предусматривает полную ответственность работодателя за предоставление своевременных, объективных и полных сведений персонифицированного учета.

Выпиской из индивидуального лицевого счета, представленной ответчиком, подтверждено полное перечисление страховых взносов за ФИО1 в Пенсионный Фонд РФ.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУПФР № 6 по г.Москве и Московской области о признании решения в части незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, - удовлетворить.

Признать решение ГУ-УПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа ФИО1 в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области зачесть ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении (как за 1 год и 6 месяцев).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья подпись Т.В. Казарова

Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2022 года

Судья подпись Т.В. Казарова