Дело № 2-4427/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 20 октября 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре Мызенко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 действующей также в интересах несовершеннолетнего С.В.М. к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, встречному исковому заявлению администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, С.В.М., ФИО2, ФИО3, ФИО5 о выселении, признании утратившими право пользования, снятии с регистрационного учета, о понуждении передачи жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая также в интересах несовершеннолетнего С.В.М. обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», с учетом уточнения просила признать за ней и сыном право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В обоснование исковых требований указано на то, что спорное жилое помещение было предоставлено 1972 г. отцу истца О.В.В., как работнику РСК ОКС МВД МАССР. Истец была вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя.

После смерти отца, истец вместе со своим несовершеннолетним сыном С.В.М. <дата> рождения продолжают проживать в данной квартире, нести расходы по ее содержанию.

В настоящее время ответчик не желает признавать за ними право пользования всей квартиры на условиях социального найма.

Ответчик администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» предъявила встречный иск к ФИО1, С.В.М., ФИО2, ФИО3, ФИО5 с требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства, просили выселить ФИО1, С.В.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, признать ФИО2, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования указанным жилым помещением, снять всех ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

Истец (по встречному иску ответчик) ФИО1 в судебное заседание явилась, в присутствии своего представителя по ордеру адвоката Суминой Н.А. исковые требования поддержали в полном объеме, даны пояснения аналогично указанному в иске, встречные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика (по встречному иску истец) администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, просил в заявленных требованиях отказать, встречные требования поддерживает.

Ответчики по встречному иску ФИО3, ФИО5 на судебное заседание явились, возражали относительно заявленных в отношении их требований со стороны администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». В то же время подтвердили, что им и ФИО2, как детям, оставшимся без попечения родителей были предоставлены жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения, где они в настоящее время и проживают, при этом встать на регистрационный учет по адресу фактического места жительства не желают.

Ответчик (по встречному иску) ФИО2, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «УК Домоуправление -77», МВД по РМЭ в судебное заседание в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что требования ст. 113 ГПК РФ судом выполнены в установленном порядке, суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение прокурора Трофимовой А.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введение действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 5 указанного к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Порядок учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, устанавливался ст. ст. 30 - 33 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ч. 1 ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО4 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Из материалов дела следует, что спорным объектом недвижимости является муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес> жилой площадью 30.0 кв.м., общей площадью 45.0 кв.м. Данный жилой дом, 1970 года постройки, принят в муниципальную собственность от ГП «СМУ МВД РМЭ», что следует из постановления главы администрации города Йошкар-Олы <номер> от <дата>, акта приема передачи, утвержденного мэром г. Йошкар-Олы <дата>.

По данным технического паспорта указанный дом ранее имел адрес: <адрес>.

Данный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от <дата> <номер> по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным требованиям.

Учитывая дату признания вышеуказанного дома аварийным и подлежащим сносу, он включен в 4 этап муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением администрации ГО «Город Йошкар-Ола» от <дата> <номер> планируемой окончания переселения является <дата>.

Зарегистрированы по месту пребывания по указанному адресу по настоящее время: ФИО1, С.В.М. ФИО2 с <дата>, ФИО3 и ФИО5 с <дата>.

При этом в паспорте истца имеется первоначальная отметка о регистрации в спорной квартире с <дата> до <дата>.

Из объяснений истца ФИО1, представителя администрации ГО «Город Йошкар-Ола» следует, что какая-либо документация о предоставлении жилых помещений гражданам в данном доме в настоящее время отсутствует.

Исходя, из материалов дела следует, что иные жилые помещения на условиях договора социального найма ответчикам ФИО1, С.В.М. не предоставлялись, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения они не состоят, в собственности недвижимости не имеют.

В подтверждение правомерности занятия ответчиками указанной служебной квартиры в 1972 г., последние ссылаются на предоставления отцу ФИО1 –О.В.В., который являлся на тот момент работником РКС ОКС МВД МАССР, умер <дата>. Факт родственных отношений с О.В.В. и работу последнего в структуре МВД МАССР истцом подтверждено документально.

На обращение ФИО1 в 2012 администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» подтвердила, что она вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> качестве члена семьи (дочь нанимателя О.В.В.). В соответствии с ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ вселение в качестве члена семьи дает право пользования жилым помещение по указанному адресу.

Исходя из изложенного, следует, что до передачи дома в муниципальную собственность МВД Республики Марий Эл не оспаривалось право О.В.В. на жилую площадь.

Ордер на вселение в квартиру у ФИО1 отсутствует, поскольку на период вселения в жилое помещение спорная квартира являлась ведомственной, документы на нее хранились в МВД РМЭ. Соответственно, истец по первоначальному иску не может представить данный документ по независящим от нее обстоятельствам.

То обстоятельство, что МВД МАССР надлежаще не были оформлены, а при передаче дома в муниципальную собственность не были переданы документы о распределении квартир в указанном многоквартирном доме работникам, в том числе О.В.В., после передачи дома в муниципальную собственность оформлены новые поквартирные карточки не может влечь для жильцов неблагоприятные последствия в виде выселения.

Ненадлежащее оформление договора найма не свидетельствует об отсутствии права пользования квартирой у жильцов, которым она предоставлена ведомством, поскольку обязанность по правильному оформлению сделки лежала на наймодателе жилого помещения.

Поскольку ФИО1 и ее сын С.В.М. были вселены в спорную квартиру нанимателем в качестве членов его семьи в соответствии с положениями ст. 302 ГК РСФСР, суд приходит к выводу об использовании жилого помещения первоначально на условиях найма, а с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации на условиях социального найма, так как в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ передача дома в 2005 г. в муниципальную собственность не может являться основанием для расторжения или изменения договора.

В связи с изложенным исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего сына С.В.М. подлежат удовлетворению, оснований для удовлетворения встречного иска в части их выселения, снятии с регистрационного учета, понуждения передачи жилого помещения не имеется.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела ФИО2, ФИО3, ФИО5, как детям сиротам и детям, оставшихся попечения родителей администрации «Город Йошкар-Ола» на основании постановлений от <дата>, <дата>, от <дата> соответственно, предоставлены соответствующие специализированные жилые помещения, договора заключены на срок 5 лет.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, пояснения лиц, участвующих в деле, конкретные обстоятельства дела, поскольку указанные лица в добровольном порядке выехали из жилого помещения, взамен предоставленного жилья на условиях договора найма специализированного жилого помещения, коммунальные платежи не оплачивали, суд считает, что встречные исковые требования администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО5 подлежат удовлетворению.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713), далее - Правила, регистрация граждан осуществляется по месту их жительства (месту, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

В силу п.31 вышеуказанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета по решению суда.

В части заявленных требований администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» заявленных к ФИО2, ФИО3, ФИО5 о понуждении передачи жилого помещения по адресу<адрес> силу изложенного выше, отсутствия их проживания в нем, удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 действующей также в интересах несовершеннолетнего С.В.М. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 и С.В.М. право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Встречные исковые требования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в части удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В остальной части иска администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО2, ФИО3, ФИО5 отказать.

В части исковых требований администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО7 о выселении, снятии с регистрационного учета, о понуждении передачи жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

Мотивированное решение

составлено 27 октября 2022 г.

Решение10.11.2022