РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 июля 2023 года город Советск
Советский городской суд Калининградской области в составе
председательствующего Баландиной О.В.
с участием прокурора Шамрова С.М.
при ведении протокола помощником судьи Высоцкой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Советский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Советский» обратился в Советский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование требований которого указал следующее. 15.07.2021 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания освободился ФИО1, судимый Неманским городским судом Калининградской области 27.05.2019 по п.«б» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением положений ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 года 4 месяца. Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 05.07.2021 установлен административный надзор за ФИО1 сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) для регистрации. 19.07.2021 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Советский», и заведено дело административного надзора №210/2021. ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также о том, что суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица. В ходе осуществления административного надзора сотрудниками МО МВД России «Советский» с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости соблюдения возложенных на него судом административных ограничений и недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Несмотря на осуществление контроля со стороны сотрудников полиции МО МВД России «Советский» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 02.11.2022, 13.03.2023, 24.03.2023 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.9, ч.1 ст.19.24, ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначены административные наказания в виде административных штрафов и предупреждения. С учетом вышеизложенного и личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Советский» просил рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего под административным надзором в МО МВД России «Советский», и одновременно установить ему дополнительно следующие ограничения: запрещение посещения развлекательных и увеселительных заведений.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Выслушав в судебном заседании заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 данной статьи), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ч.2 ст.64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 05.07.2021, вступившим в законную силу 20.07.2021 (с учетом решения Советского городского суда Калининградской области от 18.10.2022, вступившего в законную силу 02.11.2022), за ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне места жительства (места пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезжать за пределы г.Советска без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.
19.07.2021 на ФИО1 заведено дело административного надзора. Он ознакомлен с административными ограничениями прав и обязанностей, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается письменными предупреждениями от 02.11.2022 и 23.03.2023.
Приговором Неманского городского суда Калининградской области от 27.05.2019, вступившим в законную силу 22.08.2019 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 22.08.2019), ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание с применением положений ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом в соответствии с п.«а» ч.1 ст.63 Уголовного кодекса Российской Федерации признан рецидив преступлений. Из приговора суда следует, что преступления совершены в период нахождения под административным надзором, установленным решением Центрального районного суда г.Калининграда от 25.08.2017, на срок 8 лет.
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные п.«б» ч.2 ст.158 и п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, признаются преступлениями средней тяжести и тяжким преступлением соответственно.
В силу п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость административного ответчика по приговору Неманского городского суда Калининградской области от 27.05.2019, наказание по которому отбыто 15.07.2019, не погашена, срок административного надзора за ФИО1 в период рассмотрения настоящего административного дела не истек.
В судебном заседании установлено, что постановлениями мирового судьи 1 судебного участка Советского судебного района Калининградской области от 12.12.2022, вступившими в законную силу 10.01.2023, по делам №5-586/2022 и №5-587/2022 ФИО1 признан виновным в совершении в период со 02.08.2022 по 02.11.2022 и с 18.06.2022 по 02.11.2022 административных правонарушений, предусмотренных ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за каждое административное правонарушение. Кроме того, постановлениями заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Советский» от 13.03.2023 №617 и от 24.03.2023 №661, вступившими в законную силу 24.03.2023 и 04.04.2023, ФИО1 назначено административное наказание за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства совершения вышеуказанных правонарушений административным ответчиком не оспаривались. Правильность квалификации его действий с учетом представленных материалов дел об административных правонарушениях (в том числе пояснений ФИО1 о согласии с протоколами об административных правонарушениях и признании вины при рассмотрении дел) сомнений у суда не вызывает.
Согласно справке-характеристике от 26.06.2023 №5957 ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.
В силу правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
С учетом сведений о совершении административным ответчиком административных правонарушений, в том числе связанных с уклонением от прохождения диагностики в связи с потреблением психоактивных веществ, невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений для предупреждения совершения им новых правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах установление дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, дискотеках) будет способствовать оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия и большей защите государственных и общественных интересов, не нарушит баланса интересов поднадзорного лица, общества и государства.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Советский» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Советский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные ФИО1 решением Центрального районного суда г.Калининграда от 05.07.2021 по административному делу №RS0№-43 (с учетом решения Советского городского суда Калининградской области от 18.10.2022 по делу №RS0№-83) административные ограничения, установив в отношении него следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных учреждениях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате.
Мотивированное решение суда составлено 25.07.2023.
Судья О.В. Баландина