Дело №2-4711/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,
при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,
с участием представителя истца Гуламхайдаровой Рахилы – Полькиной Ольги Владимировны, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гуламхайдаровой Рахилы к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об установлении факта принадлежности документов, признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, назначению пенсии, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО8 обратилась в суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> с иском об установлении факта принадлежности документов, признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, назначению пенсии, взыскании судебных расходов, в обосновании исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ до февраля 2022 г. состояла на пенсионной обеспечении в <адрес>. В 2021 г. переехала в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен вид на жительство. С ДД.ММ.ГГГГ является гражданкой Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию по <адрес>. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии отказано, поскольку в представленных на рассмотрение документах, в том числе полученного из респ. Таджикистан пенсионного дела, имеются разночтения в фамилии, имени и отчестве. Между тем, за небрежное оформление документов истец не может нести ответственности в виде неполучения страховой пенсии по старости.
С решением пенсионного органа истец не согласна, поскольку периоды трудовой деятельности истца подтверждены справками работодателей. Документы, представленные для назначения пенсии и содержащие сведения о стаже за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения. Периоды работы после распада СССР и уплата страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ подтверждены и отражены в пенсионном деле, поступившем из респ. Таджикистан.
На основании изложенного просит признать за Гуламхайдаровой Рахилой факт принадлежности трудовой книжки, пенсионного дела, выданного на имя ФИО6 ФИО13, поступившего из <адрес>; признать право на назначение страховой пенсии; обязать включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (детский сад №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(таджикский алюминиевый завод), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.122001, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (таджикский алюминиевый завод); обязать назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы по оплате услуги представителя в размере 40 000 руб.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, представила заявление, в котором просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца Полькина О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> ФИО1 требования не признал, указал, что в документах истца имеются ошибки в фамилии и имени, которые препятствуют в назначении пенсии. Расходы на оплату услуг представителя подлежат снижению до разумных пределов.
Суд, выслушав пояснения сторон по делу, изучив представленные доказательства в их совокупност суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст.264,265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
При этом перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Поскольку от установления факта принадлежности документов зависит право истца на назначение и выплаты ей страховой пенсии по старости, требования в данной части подлежат рассмотрению в порядке искового производства.
Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО13 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> <адрес>, о чем в книге регистрации актов о рождении произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ, отцом является ФИО17, матерью ФИО18.
Согласно свидетельства № ФИО8 Абдурахмат заключил брак с ФИО19, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО8а».
Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом является ФИО6 Абдурахмат, матерью ФИО6 Рохила.
Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью является ФИО8, отцом ФИО8 Абдурахмат.
Согласно свидетельства АА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отцом является ФИО8 Абдурахмат, матерью ФИО8.
Согласно свидетельства АА № ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, матерью является ФИО8, отцом ФИО8 Абдурахмат.
Из материалов дела следует, что трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ выдана на имя «Гуламхайдарова Рахиля Юлдашевна».
Установлено, что пенсионное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя «ФИО8».
При указанных обстоятельствах, поскольку установление факта принадлежности трудовой книжки, пенсионного дела, исходя из указанной истцом цели обращения в суд, влечет за собой возникновение для нее правовых последствий в виде назначения пенсии, суд приходит к выводу о принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя «Гуламхайдарова Рахиля Юлдашевна», пенсионного дела, поступившего из распублики Таджикистан на имя ФИО6 ФИО13 - Гуламхайдаровой Рахиле.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно паспортным данным №, выданным УМВД России по <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код №, ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.
Из решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что трудовая книжка заявителя не была принята к рассмотрению, поскольку выдана на имя ФИО8. Вид на жительство, представленный заявителем, выдан на имя ФИО8 ФИО13.
Между тем, судом установлен факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя «Гуламхайдарова Рахиля Юлдашевна», пенсионного дела, поступившего из <адрес> на имя ФИО6 Рахилы - Гуламхайдаровой Рахиле. Таким образом, изложенные в данных документах сведения о фактах и периодах работы суд относит как принадлежащие истцу.
В соответствии с нормами "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории государства-участника СНГ, к числу которых относится <адрес>, на территорию России, осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.
Согласно паспортным данным ФИО8 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.
Согласно части 3 статьи 2 Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете по социальному страхования и пенсии по городу Турсунзаде Республики Таджикистан, получала пенсию по возрасту в размере 333 сомони 71 дирам от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомления ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировалась в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ году. Из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла трудовую деятельность в детском саду № Регарского РАЙОНО в должности воспитателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на Таджикском алюминиевом заводе.
В силу ч.ч.1,2,3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
За гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением, либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, сохраняется право на страховую пенсию по старости без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ.
С учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ назначается при наличии 6 лет страхового стажа (начиная с ДД.ММ.ГГГГ необходимая продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год до достижения минимальной величины 15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 (с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста.
Документы, представленные для назначения пенсии и содержащие сведения о стаже за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения. Сведения о стаже, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, подтверждаются в установленном порядке.
В силу ч.1 п.3, ч.2 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как было указано, пенсионное обеспечение пенсионеров, переселившихся в пределах государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии со ст.7 указанного Соглашения. При переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
По нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с учетом пункта 1 Письма Минсоцзащиты от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке и не ранее чем со дня получения вида на жительство.
Судом установлено, что факты и периоды работы истца в детском саду № Регарского РАЙОНО, на Таджикском алюминиевом заводе подтверждены трудовой книжкой, справкой о получении пенсии в респ. Таджикистан.
Таким образом, по указанным периодам общий трудовой стаж истца составляет 38 лет 04 месяца 07 дней.
Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии ответчиком было установлено разночтение в фамилии, имени и отчестве, указанных в правоустанавливающих документах на имя ФИО8, пенсионный орган принимал решение на основе только лишь представленных документов, которые не давали оснований для включения определенных спорных периодов работы в страховой стаж, возможность включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (детский сад №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (таджикский алюминиевый завод), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (таджикский алюминиевый завод) в трудовой и страховой стаж установлена судом при рассмотрении данного дела.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании за истцом право на назначение страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.
При этом определяя дату, с которой на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению пенсии, суд исходит из положений Соглашения о назначении пенсии не ранее получения вида на жительство), и считает необходимым назначить пенсию с момента регистрации в РФ с ДД.ММ.ГГГГ (при отсутствии доказательств получения вида на жительство с ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст.ст.88,98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Полькиной Ольгой Владимировной (адвокат) и Гуламхайдаровой Рахилой (доверитель) было заключено соглашение об оказании юридической помощи, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что адвокат принимает на себя обязательство представлять интересы доверителя в Центральном районном суде при рассмотрении дел по существу, связанным с признанием права на назначение страховой пенсии по старости.
Согласно п.3.1 доверитель выплачивает адвокату вознаграждение в сумме 40 000 рублей.
Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 произвела оплату за оказание юридической помощи адвокату Полькиной О.В. в размере 40 000 руб.
Принимая во внимание категорию спора, объем проделанной представителем работы, количество судебных заседаний (одно судебное заседание продолжительностью 45 минут, проведение одной подготовки по делу), разумность пределов взыскиваемой суммы, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб.
Учитывая обоснованность заявленных требований, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.98,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ
РЕШИЛ:
Требования Гуламхайдаровой Рахилы удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности трудовой книжки с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионного дела, поступившего из <адрес> на имя ФИО6 Рахилы, истцу Гуламхайдаровой Рахиле, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <...>.
Признать за Гуламхайдаровой Рахилой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> (ИНН №) включить в страховой стаж Гуламхайдаровой Рахилы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (детский сад №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Таджикский алюминиевый завод), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Таджикский алюминиевый завод).
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и ЕАО (ИНН №) назначить Гуламхайдаровой Рахиле, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (ИНН №) в пользу Гуламхайдаровой Рахилы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, расходы на оплату услуг представителя 12 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения суда 07.10.2022 г.
Судья И.В. Пляцок
Копия верна: судья И.В. Пляцок